1、不斷強化科技服務的“三個理念”
理念一:“以服務為宗旨,在貢獻中發(fā)展”。建設世界一流大學的過程,就是為國家和民族發(fā)展勉力作出一流貢獻的過程。對研究型大學,加強科技成果轉化既是科技事業(yè)發(fā)展的需要,也是提高人才培養(yǎng)質量的需求。
理念二:“高水平、強輻射”。堅持三個結合,把國家戰(zhàn)略目標與區(qū)域經濟發(fā)展緊密結合,把國家重大科技任務與區(qū)域創(chuàng)新服務任務緊密結合,把創(chuàng)新平臺建設與人才培養(yǎng)、企業(yè)創(chuàng)新主體緊密結合。
理念三:“頂天立地,天地互動”。堅持四個統(tǒng)一,學術卓越(知識創(chuàng)新)與技術超群(技術創(chuàng)新)的統(tǒng)一,科學探索與技術解決方案創(chuàng)新的統(tǒng)一,國家目標與區(qū)域需求的統(tǒng)一,國家科技創(chuàng)新體系與區(qū)域科技創(chuàng)新體系的統(tǒng)一。
2、不斷實現科技服務的“四個轉變”
科技服務目標的轉變。從為單一企業(yè)服務為主向戰(zhàn)略產業(yè)與區(qū)域特色產業(yè)轉變,從為經濟發(fā)展服務為主向經濟發(fā)展與公益事業(yè)并重轉變。
科技服務方式的轉變。從應答性的技術服務向主動性的“頂層設計”服務轉變,從學科性的小團隊服務向交叉集成創(chuàng)新服務群體轉變。
科技服務機制的轉變。從點對點服務向集聚性的創(chuàng)新聯盟、創(chuàng)新服務平臺轉變,從產學研結合向政產學金介(中介)資源一體化整合服務轉變。
科技服務途徑的轉變。從技術輸出為主向技術輸出與科技孵化培育并重轉變,從轉移科技成果為主向科技成果及其人才輸送服務并重轉變。
3、不斷推進科技服務的“五個抓手”
制訂“人盡其才”的科技服務政策。以人為本推進人事分類管理政策,制訂應用開發(fā)類人才的考核和升職聘崗政策、技術要素參與分配的政策。
組織“成千上萬”的科技服務隊伍。已在校內組織了事業(yè)和項目聘用的開發(fā)與服務人才超千人,正在校內外建設的創(chuàng)新服務平臺和孵化器等組織科技轉化及服務人才上萬人。
構筑“引領支撐”的創(chuàng)新服務平臺。在政府支持與共同努力下,建設面向產業(yè)的創(chuàng)新聯盟和公共創(chuàng)新服務平臺、面向和諧社會建設的綜合實驗示范區(qū)。
凝練“天地互動”的重大創(chuàng)新項目。把國家重大項目及成果主動落到地方,把地方重大需求與國家目標主動對接。
編織“天南地北”的科技服務體系。建設浙江大學技術轉移體系(已建25個),與國內外金融和風險投資機構建立戰(zhàn)略合作關系,與法律、知識產權、產權交易所等科技轉化中介服務機構建立業(yè)務合作伙伴關系。
二、浙江大學科技服務經濟轉型的具體做法和成效
做好科技工作,服務經濟轉型,一直是學校工作的重點任務。從1999年到現在,我校已在全國1萬多家企業(yè)實施了約30000項科技服務合同項目,平均每年與企業(yè)簽訂科技服務合同3000多項。
從2008年11月至今,我校組織了100個國家、省部和校級科研機構的上100個創(chuàng)新服務團隊,為20多個地縣編制產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,為全國各地3000多家企業(yè)共組織實施4500多項科技轉化項目,向300多家企業(yè)以成本價或優(yōu)惠價轉讓了400多項發(fā)明專利。同時開展了大量的轉型升級研討培訓服務工作,組織舉辦了豐富多彩的轉型升級研討會40多次,參加培訓的干部和企業(yè)高管等參與人次達6000多人;組織舉辦了20多期企業(yè)總裁級培訓班,培訓企業(yè)老板、總裁及高管2000多人;在全國各地舉辦了120多期科技培訓班,培訓企業(yè)技術骨干7000多人。
在浙江,近半年我校向浙江各地派遣的創(chuàng)新服務團隊就達70多支,僅農村地區(qū)就有27支,派遣科技服務掛職干部60多人,舉行的各種大中型科技對接活動120多次,與浙江省企業(yè)新簽訂的技術合同就達到900多項,預期為企業(yè)增加產值120億元、增加經濟效益20億元。
下面,介紹浙江大學要服務國家和區(qū)域經濟發(fā)展的實踐中形成的幾種工作模式:
構筑政產學研一體的區(qū)域科技創(chuàng)新體系
我校在戰(zhàn)略布局上形成了“立足浙江、服務西部、面向全國、走向世界”的大格局。在戰(zhàn)略實施上,學校先后與浙江省內11個地級市都建立了緊密的合作關系,同時與義烏、余姚、慈溪、諸暨等經濟強縣市建立了不同形式的密切合作關系。與江西省、山東省簽訂了全面或科技合作協議,與貴州省遵義市、遼寧省沈陽市、廣西南寧市等地建立了密切的合作關系。2005年,學校組建浙江大學地方合作委員會,將全校有關部門、學院及直屬單位納入委員會工作體系。學校在省內外各地建立技術轉移中心24個;合作服務中心13個。在浙江省,在浙江省由政府設立科技合作專項資金每年達1.39億元。與長三角地區(qū),2006至2008年的科技合作項目達7652項,技術合同經費15.2億元。據《2007年全國技術市場統(tǒng)計年度報告》統(tǒng)計,我校輸出技術成交經費總額位居全國高校第一。
在區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設中,典型的也是成功的案例,是浙江大學與湖州市共建省級社會主義新農村建設實驗示范區(qū)(點)。在浙江省委省政府的關心、指導和支持下,湖州新農村示范區(qū)走出了一條社會服務和學校發(fā)展相互促進、相得益彰的新路子,探索了一整套社會服務的新體制、新機制。兩年多來,市校雙方圍繞“1381”行動計劃,強化合作舉措,突出需求重點,組建了農業(yè)科技園區(qū)(長興)、南太湖現代農業(yè)技術推廣中心等一批重要合作平臺,完成簽約項目400余項,建成規(guī)?;诵氖痉痘?個。有力推動了湖州農村經濟的快速發(fā)展、農民的持續(xù)增收、社會的和諧進步。同時,也日益成為學??萍汲晒D化和人才培養(yǎng)的重要基地,為學校推動新一輪體制機制改革注入了動力,促進了學科建設與發(fā)展,提升了辦學水平。
在湖州市省級示范區(qū)建設取得重大進展的同時,學校與浙江龍泉、象山以及貴州湄潭等地的新農村示范點建設也取得了良好的業(yè)績。如在浙江龍泉,2007年,雙方已聯合申報國家級、省級科技項目11個,啟動科研合作項目40多個,2008年新簽市校合作項目69個;獲省科技廳發(fā)文立項的項目18項,其中列入省重大項目4項,爭取到科技資金639萬元。同時,還成功組織申報獲批了省級新農村建設科技示范縣項目和國家級新農村建設科技示范村項目。
構筑現代農業(yè)技術主導的新型農業(yè)科技推廣體系
新型農業(yè)科技推廣體系的核心是以“一個首席專家示范一個基地帶動一個產業(yè)”的農業(yè)現代技術推廣模式,它從根本上解決“科研與推廣兩張皮”和“技術到位率”問題,最大限度地提高科技支撐新農村建設的力度。同時,它有效地吸引了東部發(fā)達地區(qū)的民間資本向農業(yè)的投入,使得“資本”與“知識”最大化結合,從客觀上起到了培育農業(yè)龍頭企業(yè),改變傳統(tǒng)農業(yè)生產方式,提升農業(yè)生產水平的作用。
2006年,浙大成立現代農業(yè)技術推廣中心,選擇不同生態(tài)環(huán)境和不同發(fā)展特點的地區(qū),與地方政府聯合共建新農村實驗示范區(qū),建立市校合作大平臺,下派首席專家。目前已在省內湖州、龍泉、象山、桐廬、嘉興等地設立了分支機構,正逐步把這一模式推廣到全省11個地市和特色農業(yè)縣市,并與地方農業(yè)推廣機構進行有效嫁接,建立覆蓋全省的新型農業(yè)技術推廣體系。
浙大為此成立了農業(yè)推廣委員會,統(tǒng)籌協調合作推廣中的重大事項,成立了中國高校首個農業(yè)技術推廣中心,設立8個推廣團隊和數十人的首席專家。
構筑面向區(qū)域特色產業(yè)的科技特派員團隊模式
國際金融危機對浙江企業(yè)帶來了嚴重沖擊。學校充分意識到,企業(yè)比以往任何時候更加迫切需要高等院校、科研院所的科技人員在先進技術等方面的大力支持。為此,浙江大學在農業(yè)科技特派員制度的基礎上,嘗試向工業(yè)和其他行業(yè)領域延伸,首次開展面向區(qū)域特色產業(yè)進行的科技特派員團隊(簡稱“ 科特派”)試點工作,作為浙江大學響應浙江省科技廳開展“科技幫扶促調行動”的具體實踐。
在“ 科特派”試點工作中,學校圍繞浙江省委推進經濟轉型升級的工作要求,學校面向諸暨市、武義縣、安吉縣等地行業(yè)發(fā)展需求,派出了團隊科技特派員,按照“五個一”的工作目標(承擔和實施一批事關產業(yè)發(fā)展和提升的科技研發(fā)項目,提供一份產業(yè)發(fā)展報告,舉辦一系列科技講座,聯合申報一批省級以上科技項目,培養(yǎng)帶動一支科技創(chuàng)新隊伍)開展工作,確保項目實施的主體、內容、經費的“三落實”。 “科特派”在團隊首席專家的帶領下,圍繞區(qū)域特色產業(yè)開展專題調研,集成技術創(chuàng)新,進一步豐富了以企業(yè)為主體、市場為導向的產學研結合的技術創(chuàng)新體系建設的內涵。
2008年5月至今,已有面向(湖州)安吉生物醫(yī)藥行業(yè)、諸暨環(huán)保行業(yè)、武義機械行業(yè)、諸暨珍珠行業(yè)的三個“ 科特派”團隊開始投入工作。
三、浙江大學科技服務經濟轉型下一步行動計劃
1、將國家重大科技項目成果落地
我校不同程度地參與了9個民口國家重大科技專項,承擔了國家支撐科技計劃項目課題50多個、973牽頭計劃11項、863課題300多項(近四年),不斷催生原始創(chuàng)新與技術集成的新成果。國家重大科技專項具有“時限長期性、投入巨大性、領域排他性”的特點,對區(qū)域產業(yè)發(fā)展引領性和產業(yè)/行業(yè)生長點的重新布局,具有戰(zhàn)略意義和支撐效應。
《極大規(guī)模集成電路制造裝備及成套工藝》、《重大新藥創(chuàng)制》等國家重大科技專項項目,以及《國家數字衛(wèi)生關鍵技術和區(qū)域示范應用研究》、《現代服務業(yè)共性技術支撐體系與應用示范工程》和參與承擔的50多個國家科技支撐計劃項目,我校主動與全國各地100多家龍頭和科技型企業(yè)合作或建立試驗示范基地,加快科技攻關進程,推進科技成果轉移。
2、圍繞振興產業(yè)開展科技支撐服務
緊扣重點振興產業(yè),共建創(chuàng)新服務平臺。我校已經承擔和參與了15個區(qū)域創(chuàng)新服務平臺建設。如現代服務業(yè)平臺建設,作為現代服務業(yè)聯盟發(fā)起單位,我校建設4個層次(網絡/服務器/核心及核外服務)共性服務核心軟件平臺體系,形成1+5核心支撐平臺,在7個行業(yè)領域實施39個應用示范。承擔了《服務基礎技術研究》、《數字醫(yī)療科技支撐平臺研究》等一批重大國家項目,以電子服務及模式創(chuàng)新為重點,在全球小商品產業(yè)集聚區(qū)建立義烏全球網,與阿里巴巴合作開發(fā)電子商貿,與美國道富合作建立遍布世界各金融交易場所的軟件系統(tǒng)。
圍繞重點振興產業(yè),組織創(chuàng)新服務團隊。如紡織產業(yè):組織了數碼紡織裝備創(chuàng)新服務團隊,已向全國3000多家企業(yè)開展了技術培訓及智能化、信息化改造服務,并建設數碼紡織園。醫(yī)藥產業(yè):組織了中藥現代化及裝備和再生醫(yī)學工程創(chuàng)新服務團隊,中藥現代化及裝備團隊已與全國30多家大中型企業(yè)開展技術及產品開發(fā)服務。
圍繞產業(yè)集群,設立技術轉移服務平臺。浙江大學技術轉移中心是我校為了加快向全國輸出創(chuàng)新成果的服務機構,2008年10月被科技部授予首批示范轉移機構,11月被科技部授予全國20家先進服務機構之一。圍繞各地轉型升級,我校將參照歐洲創(chuàng)新驛站建設模式,建設國際化的技術轉移分支服務網絡。近半年在遭遇金融風波較重區(qū)域,我校在義烏、慈溪、嵊州、蘇州、長沙等地新建了技術轉移服務機構,至此我校已在全國建立了24個技術轉移機構,在全浙江實現了2小時內企業(yè)現場科技對接服務。
3.謀劃緊密結合區(qū)域經濟需求的科研戰(zhàn)略
在浙江省實施“科技興海,港航強省”戰(zhàn)略中,緊密結合國家和地方的戰(zhàn)略需求,與浙江省舟山市政府共同推進“海上浙江”、“科技興海、港航強省”戰(zhàn)略的落地。在發(fā)展浙江大學的海洋學科的同時,將各大科學計劃項目和相關平臺建設的資源聚焦到雙方的合作項目上,進一步凝煉研究方向、整合學科資源、發(fā)揮綜合優(yōu)勢,抓緊引進高層次人才,積極組織大團隊、攻堅大項目、貢獻大成果,包括建設海洋科技與人才培養(yǎng)基地,加大浙江大學海洋研究中心建設力度,謀劃成立浙江大學海洋系,啟動建設“浙江大學舟山海洋研究中心”,與國家海洋二所、浙江海洋學院、舟山市政府、省港航局合作,建立“海上浙江”產學研合作聯盟,共建浙江海洋研究院,打造國家海洋重點科研基地。
4.建立適應地方工業(yè)發(fā)展的校內科研體系
推進“浙江大學工業(yè)技術研究院”建設。浙江大學工業(yè)技術研究院將建設成為區(qū)域性的工業(yè)技術研究與開發(fā)中心、工業(yè)技術轉移與推廣中心、工業(yè)技術發(fā)展規(guī)劃與咨詢中心、高中級工業(yè)技術人才培訓基地和區(qū)域工業(yè)國際化技術轉移服務研發(fā)基地,集聚各類高中級專業(yè)科技開發(fā)與推廣隊伍達到2000人,建設重大裝備、光電工程、汽車及零部件、軌道交通、生物制藥及裝備、先進節(jié)能、智能綠色建筑、文化創(chuàng)意產業(yè)等10個以上轉型升級急需的創(chuàng)新平臺,建設30個以上工業(yè)技術轉移服務機構,成為長三角和我國工業(yè)經濟及高技術產業(yè)發(fā)展的重要支撐服務平臺。