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漫畫(huà)：朱慧卿
 

近來(lái)，隨著“微笑局長(zhǎng)”、陜西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局原局長(zhǎng)楊達(dá)才的相關(guān)新聞事件的推進(jìn)，申請(qǐng)公開(kāi)楊達(dá)才工資的三峽大學(xué)經(jīng)管學(xué)院行政管理專(zhuān)業(yè)大二學(xué)生劉艷峰，也逐漸被公眾所認(rèn)識(shí)。如今，楊達(dá)才已經(jīng)被相關(guān)部門(mén)立案調(diào)查，劉艷峰的目標(biāo)卻仍然沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。

“我一定會(huì)繼續(xù)追下去。”日前，劉艷峰在接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，雖然勝算可能不大，但他會(huì)繼續(xù)通過(guò)行政訴訟的方式，將申請(qǐng)公開(kāi)楊達(dá)才工資這件事進(jìn)行下去。他坦言，都說(shuō)“出頭的椽子先爛”，可我們社會(huì)當(dāng)下的問(wèn)題之一，就是“出頭的椽子”太少了。我們不能老是習(xí)慣放棄自己的權(quán)利，也不能總把讓社會(huì)變好的責(zé)任推給別人。

真正看到拒絕公開(kāi)的決定，心里還是有些小傷感與小失落

中國(guó)青年報(bào)：你為什么想到要向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)公開(kāi)楊達(dá)才的工資？

劉艷峰：和大多數(shù)人一樣，我最初也是因?yàn)闂钸_(dá)才在延安“6·26”特大道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)露出的“不合時(shí)宜”的微笑，才注意到這件事。記得最初網(wǎng)友人肉出楊達(dá)才有5塊名表，他還公開(kāi)回應(yīng)說(shuō)這5塊表是用自己十幾年積蓄買(mǎi)的。隨著網(wǎng)友將他戴名表的照片一張張貼出來(lái)，被發(fā)現(xiàn)的名表數(shù)量從5塊到了11塊，這個(gè)解釋就有些說(shuō)不過(guò)去了。十幾塊名表，少說(shuō)也有幾十上百萬(wàn)元，這些錢(qián)到底是哪里來(lái)的，應(yīng)該給公眾一個(gè)交代。最好的辦法，就是將工資公之于眾，用事實(shí)說(shuō)話(huà)。

在提交申請(qǐng)之前，我特意去查了一下《政府信息公開(kāi)條例》?！稐l例》規(guī)定，行政機(jī)關(guān)不得公開(kāi)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息。官員工資不屬于國(guó)家秘密也不屬于個(gè)人隱私，這在世界范圍內(nèi)都已是共識(shí)，這讓我覺(jué)得自己的行為有了法理上的支撐。

9月1日，我按照規(guī)定格式寫(xiě)好了政府信息公開(kāi)申請(qǐng)書(shū)，在當(dāng)天下午用特快專(zhuān)遞寄給了陜西省財(cái)政廳和陜西省安監(jiān)局。9月18日，我就接到了陜西省財(cái)政廳工作人員的電話(huà)，說(shuō)回復(fù)已經(jīng)寄出。9月20日，我收到了陜西省財(cái)政廳的回復(fù)。

中國(guó)青年報(bào)：他們回復(fù)是拒絕公開(kāi)吧？

劉艷峰：申請(qǐng)被拒絕，其實(shí)我是有一定心理準(zhǔn)備的。但真正看到拒絕公開(kāi)的決定，心里還是有些小傷感與小失落。我曾經(jīng)多么希望申請(qǐng)能被有關(guān)部門(mén)接受，因?yàn)槲矣X(jué)得這是一個(gè)政府部門(mén)坦誠(chéng)面對(duì)公眾的表現(xiàn)。一個(gè)政府部門(mén)只有坦誠(chéng)面對(duì)公眾質(zhì)疑，才能贏得公眾的支持與信任。

中國(guó)青年報(bào)：據(jù)報(bào)道，你已經(jīng)正式起訴陜西省相關(guān)部門(mén)不作為。你為什么選擇行政訴訟這條路？

劉艷峰：不瞞你說(shuō)，在接到拒絕公開(kāi)信息的通知時(shí)，我腦袋完全是蒙的。雖然在書(shū)本上了解過(guò)相關(guān)程序，但實(shí)際遇到，還是不知該怎么做。于是我就發(fā)了條微博，向網(wǎng)友求助。沒(méi)想到，微博剛發(fā)出不久，就有許多律師、學(xué)者主動(dòng)聯(lián)系我，給我出謀劃策。

其實(shí)當(dāng)時(shí)在行政訴訟與行政復(fù)議之間，我是比較傾向行政復(fù)議的，因?yàn)槌绦虮容^簡(jiǎn)單，能省去不少麻煩。但許多律師和學(xué)者從專(zhuān)業(yè)的角度建議我，最好進(jìn)行行政訴訟。

起訴后，很多人都問(wèn)我勝算有多大。說(shuō)實(shí)話(huà)，勝算應(yīng)該比較小。申請(qǐng)公開(kāi)楊達(dá)才工資就像一個(gè)潛在的口子，如果真的被撕開(kāi)了，那可能就一發(fā)不可收拾，以后申請(qǐng)公開(kāi)官員工資的人會(huì)越來(lái)越多，大多數(shù)官員工資也不再是秘密了。

中國(guó)青年報(bào)：做這件事，你覺(jué)得自己付出了哪些成本？

劉艷峰：我是一個(gè)學(xué)生，首先當(dāng)然是學(xué)業(yè)成本。最初被報(bào)道那幾天，200多家媒體都找上我，要進(jìn)行采訪(fǎng)。有一次，我從下午兩點(diǎn)開(kāi)始，在宿舍接采訪(fǎng)電話(huà)，一直到晚上很晚。開(kāi)始是坐著接，后來(lái)就躺著接，最后竟然直接睡著了，一覺(jué)睡到了第二天上午11點(diǎn)多，錯(cuò)過(guò)了那天早上的課。

這件事還帶來(lái)了不小的經(jīng)濟(jì)成本。我家條件一般，有時(shí)我想，是不是該打打零工，起碼可以賺點(diǎn)錢(qián)補(bǔ)貼高額的電話(huà)費(fèi)。但后來(lái)放棄了這個(gè)念頭。一方面是因?yàn)樵趯W(xué)校參與了很多志愿活動(dòng)，實(shí)在沒(méi)時(shí)間；另一方面，我覺(jué)得，相比于打工賺錢(qián)，做公益活動(dòng)帶來(lái)的成就感與幸福感更多。

我越來(lái)越深信，權(quán)利是要靠自己爭(zhēng)取的

中國(guó)青年報(bào)：父母知道這件事嗎？

劉艷峰：他們很少看新聞，也是前幾天剛知道。在這件事上，我一直非常愧疚，因?yàn)楣室獠m著父母，怕他們擔(dān)心。父母得知消息的當(dāng)晚，就給我打電話(huà)，兩人輪番上陣，苦口婆心地勸我不要再窮追不舍了，怕會(huì)對(duì)我不利。

中國(guó)青年報(bào)：你身邊的老師、同學(xué)是什么反應(yīng)？

劉艷峰：寄出申請(qǐng)后的第三天，就有同學(xué)知道了這事。身邊大多數(shù)的老師、同學(xué)都很支持，但也坦言，支持只能是精神上的。

有同學(xué)曾對(duì)我說(shuō)，申請(qǐng)公開(kāi)工資不會(huì)有好結(jié)果，因?yàn)橐幻髮W(xué)生與一個(gè)省的廳級(jí)部門(mén)，就像細(xì)胳膊與粗大腿一樣，胳膊總擰不過(guò)大腿。老師與同學(xué)還擔(dān)心我的安全問(wèn)題。一位專(zhuān)業(yè)課老師專(zhuān)門(mén)找我談話(huà)，讓我別太執(zhí)著了，免得帶來(lái)安全方面的困擾。

中國(guó)青年報(bào)：你的微博有不少留言質(zhì)疑你是在炒作。你怎么看這些質(zhì)疑？

劉艷峰：不只微博，我身邊也有許多人這樣質(zhì)疑。學(xué)校BBS上，就有同學(xué)發(fā)帖對(duì)我的行為進(jìn)行分析和質(zhì)疑。

對(duì)待質(zhì)疑，我一般不主動(dòng)回應(yīng)?，F(xiàn)在是多元化社會(huì)，對(duì)任何事情，有質(zhì)疑都很正常，我本身不也是個(gè)質(zhì)疑者嗎？我相信，只要我堅(jiān)持做下去，并做到公開(kāi)、透明，質(zhì)疑就會(huì)慢慢消失。

中國(guó)青年報(bào)：在你申請(qǐng)工資公開(kāi)的過(guò)程中，有哪些人幫助過(guò)你？

劉艷峰：對(duì)我提供最直接幫助的，是身邊的一些公益人，有律師、學(xué)者、社會(huì)名人等。通過(guò)與他們的交流、共事，我得到了很多鼓勵(lì)和建議。我也越來(lái)越深信，權(quán)利是要靠自己爭(zhēng)取的，這也成為我決定申請(qǐng)公開(kāi)官員工資的重要心理資源。

最讓我感動(dòng)的是，許多普通人都給予了不遺余力的支持。有一次，我在北京參加一個(gè)活動(dòng)，采訪(fǎng)電話(huà)太多，兩個(gè)手機(jī)都欠費(fèi)停機(jī)了。就在我取錢(qián)去充值時(shí)，才發(fā)現(xiàn)，兩個(gè)手機(jī)竟然各被充上了100元錢(qián)。我的手機(jī)號(hào)只有親戚朋友、采訪(fǎng)過(guò)我的記者以及交流比較多的網(wǎng)友知道，我問(wèn)過(guò)身邊的親戚朋友，都說(shuō)沒(méi)有給我充值。到現(xiàn)在我都不知道當(dāng)時(shí)是誰(shuí)幫我充的電話(huà)費(fèi)。

習(xí)慣抱怨與謾罵的人多一個(gè)，用行動(dòng)解決實(shí)際問(wèn)題的人就會(huì)少一個(gè)

中國(guó)青年報(bào)：楊達(dá)才的工資至今還沒(méi)有公開(kāi)，你還會(huì)繼續(xù)追下去嗎？

劉艷峰：一定會(huì)。我不是完全憑著一腔熱情在做這件事，這個(gè)過(guò)程中自己也有很多收獲。

中國(guó)青年報(bào)：都有哪些收獲？

劉艷峰：我覺(jué)得與陌生人打交道的能力，處理各種突發(fā)問(wèn)題的能力，都有顯著提高。在接受上百家媒體采訪(fǎng)以及與網(wǎng)友交流的過(guò)程中，我表達(dá)觀(guān)點(diǎn)的能力也得到了充分鍛煉。

對(duì)我來(lái)說(shuō)最大的收獲，還是找到了一群志同道合的人。以前我感覺(jué)身邊同學(xué)參與公共事務(wù)的積極性并不高，要么是宅在宿舍玩游戲，要么是談戀愛(ài)。但現(xiàn)在，一些以前不認(rèn)識(shí)的同學(xué)主動(dòng)發(fā)來(lái)短信，告訴我不想再無(wú)所事事了，想一起干點(diǎn)有意義的事?，F(xiàn)在，我在學(xué)校組織成立了一個(gè)名叫“大未青年”的志愿者組織，有20多個(gè)會(huì)員。每周我們都會(huì)固定參加幾個(gè)公益項(xiàng)目。

中國(guó)青年報(bào)：看到你的微博簽名——“如果你覺(jué)得世界不公平，那么請(qǐng)用你的雙手去改變，而不是用你的嘴巴去抱怨！”這算是你的座右銘嗎？

劉艷峰：這的確是我的座右銘。我發(fā)現(xiàn)，當(dāng)下社會(huì)有這么一種現(xiàn)象——遇到問(wèn)題，越來(lái)越多的人喜歡抱怨甚至謾罵，真正行動(dòng)起來(lái)解決問(wèn)題的人越來(lái)越少，特別是當(dāng)這個(gè)問(wèn)題涉及自身利益時(shí)，真正愿意放棄小利益去改變現(xiàn)狀的人更是少之又少。

就拿坐公交車(chē)讓座來(lái)說(shuō)吧?，F(xiàn)在許多網(wǎng)友喜歡在網(wǎng)上對(duì)不讓座的人進(jìn)行指責(zé)，可到現(xiàn)實(shí)中輪到該自己讓座時(shí)，經(jīng)常會(huì)裝作沒(méi)看見(jiàn)。申請(qǐng)公開(kāi)官員工資也一樣。電腦屏幕前，很多網(wǎng)友看到楊達(dá)才有11塊名表，都會(huì)加以指責(zé)?？僧?dāng)需要有人申請(qǐng)公開(kāi)工資時(shí)，許多人都會(huì)擔(dān)心惹上麻煩，不愿站出來(lái)。

習(xí)慣抱怨與謾罵的人多一個(gè)，用行動(dòng)解決實(shí)際問(wèn)題的人就會(huì)少一個(gè)。一萬(wàn)句抱怨都頂不上一個(gè)行動(dòng)，如果我們社會(huì)抱怨的風(fēng)氣壓過(guò)了實(shí)際行動(dòng)的風(fēng)氣，那么，因不斷抱怨而產(chǎn)生的社會(huì)戾氣將越來(lái)越重，靠實(shí)際行動(dòng)來(lái)解決問(wèn)題的風(fēng)氣則會(huì)越來(lái)越弱，這會(huì)把社會(huì)推向危險(xiǎn)邊緣。

中國(guó)青年報(bào)：俗話(huà)說(shuō)，“出頭的椽子先爛”。你怎么看？

劉艷峰：我算是“出頭的椽子”吧，可是你看，不但我沒(méi)“爛”，而且還出現(xiàn)了更多“出頭的椽子”，比如重慶工商大學(xué)學(xué)生申請(qǐng)公開(kāi)福建交通廳廳長(zhǎng)李德金工資、南京郵電大學(xué)學(xué)生申請(qǐng)公開(kāi)廣州城管局番禺分局政委蔡彬工資等。

當(dāng)大家說(shuō)到“出頭的椽子”、“出頭鳥(niǎo)”時(shí)，很多時(shí)候都帶有貶義?？晌艺J(rèn)為，現(xiàn)在社會(huì)比較大的問(wèn)題，就是敢做“出頭鳥(niǎo)”的人太少了。所謂公民，應(yīng)該是權(quán)利和義務(wù)的結(jié)合體，但現(xiàn)在，放棄權(quán)利倒成了一種社會(huì)常態(tài)。對(duì)于我們每一個(gè)人來(lái)說(shuō)，不要總把讓社會(huì)變好的責(zé)任推到別人身上。法律賦予的權(quán)利，不能放在那兒就完事了，而應(yīng)該用它，用自己的行動(dòng)解決社會(huì)問(wèn)題、改善社會(huì)狀況。