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銳意改革創(chuàng)新 把語言文字工作融入教育發(fā)展

語言文字應(yīng)用管理司

　　《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》實(shí)施一年來，語言文字工作根據(jù)綱要的戰(zhàn)略目標(biāo)、工作方針和戰(zhàn)略主題，結(jié)合語言文字工作特點(diǎn)，明確了工作思路，得到了長足發(fā)展。

　　一、確定語言文字工作的戰(zhàn)略主題

　　綱要對(duì)語言文字工作提出了明確要求，歸結(jié)為三大主題，即在教育教學(xué)活動(dòng)中推廣普及國家通用語言文字，提高國家通用語言文字應(yīng)用水平，加強(qiáng)中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和革命傳統(tǒng)教育，在民族教育中加強(qiáng)民族語言和國家通用語言文字“雙語”教學(xué)，鼓勵(lì)全民閱讀；在教師資質(zhì)與培訓(xùn)中加強(qiáng)國家通用語言文字應(yīng)用能力，提高語言文化和道德素質(zhì)；在學(xué)生綜合素質(zhì)方面，注重提高學(xué)生的語言文字應(yīng)用能力，提高語言文化素質(zhì)，傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和革命傳統(tǒng)。

　　二、牽頭組織制定《國家中長期語言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》

　　研究制定了語言文字規(guī)劃綱要。首次提出了“國家語言文字事業(yè)”的概念；涉及內(nèi)容更加廣泛，包括國家通用語言文字、少數(shù)民族語言文字、特殊語言文字、在我國境內(nèi)使用的外國語言文字，以及漢語國際教育和海外華文教育；提出了“尊重語言文字發(fā)展規(guī)律，注重主體性和多樣性的辯證統(tǒng)一”的指導(dǎo)思想，“加快普及，提升能力，弘揚(yáng)文化，服務(wù)大局，和諧發(fā)展”的工作方針和“構(gòu)建和諧語言生活”的總體目標(biāo)；工作任務(wù)增加了提升國民語言文字應(yīng)用能力和注重語言文字工作與弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化相結(jié)合等內(nèi)容；工作措施在原有的推廣、普及、管理的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)了建設(shè)、服務(wù)、監(jiān)測(cè)。

　　三、進(jìn)一步加大推廣普及國家通用語言文字工作力度

　　大力加強(qiáng)少數(shù)民族雙語教師普通話培訓(xùn)工作，并將此培訓(xùn)納入“國培計(jì)劃”；扎實(shí)推進(jìn)語言文字規(guī)范化示范學(xué)校創(chuàng)建工作，起草《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國家級(jí)語言文字規(guī)范化示范學(xué)校建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》并提出創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)；組織開展第14屆推普周活動(dòng)；積極推動(dòng)各地開展二、三類城市語言文字工作評(píng)估。

　　四、推進(jìn)“中華誦·經(jīng)典誦讀行動(dòng)”的全面深化

　　確定“中華誦·經(jīng)典誦寫講”試點(diǎn)工作，舉辦首期中小學(xué)經(jīng)典誦讀教育骨干教師國家級(jí)培訓(xùn)班；啟動(dòng)了“中華誦·經(jīng)典資源庫”建設(shè)；舉辦了5場(chǎng)經(jīng)典誦讀晚會(huì)；圓滿完成了2010經(jīng)典誦讀大賽、規(guī)范漢字書寫大賽及全國中小學(xué)生夏令營活動(dòng)；結(jié)合慶祝建黨90周年，與中央黨史研究室聯(lián)合開展了“中華誦·頌歌獻(xiàn)給黨”紅色經(jīng)典誦讀活動(dòng)。

　　五、建立并完善國家通用語言文字應(yīng)用能力測(cè)評(píng)體系

　　委托部考試中心研發(fā)了“漢語能力測(cè)試”系統(tǒng)，在北京組織開展了試點(diǎn)測(cè)試。同時(shí)，加大普通話水平測(cè)試的管理力度，大力推進(jìn)計(jì)算機(jī)輔助測(cè)試和測(cè)試管理的信息化，繼續(xù)擴(kuò)大漢字應(yīng)用水平測(cè)試的試點(diǎn)范圍。

六、加大對(duì)外文使用的管理力度

　　研制《外國語言文字使用管理規(guī)定》，擬對(duì)國家機(jī)關(guān)、學(xué)校、新聞出版、廣播電視、公共服務(wù)行業(yè)和公共場(chǎng)所的外國語言文字使用進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范；積極籌備建立“外語中文譯寫規(guī)范部際聯(lián)席會(huì)議”制度，協(xié)調(diào)外國人名、地名和事物名稱等專有名詞的翻譯工作，引導(dǎo)社會(huì)規(guī)范使用外語譯名及其中文簡稱。

　　七、推動(dòng)部內(nèi)相關(guān)司局在擬出臺(tái)政策中納入語言文字工作相關(guān)要求

　　積極宣傳劉延?xùn)|國務(wù)委員在紀(jì)念《國家通用語言文字法》頒布10周年紀(jì)念座談會(huì)上的講話精神，爭取各司局在落實(shí)綱要和制定實(shí)施相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的過程中，進(jìn)一步對(duì)語言文字工作給予大力支持。

　　下半年，配合語言文字規(guī)劃綱要的頒布實(shí)施，做好以下工作：

　　第一，宣傳貫徹語言文字規(guī)劃綱要。一是組織文章進(jìn)行廣泛宣傳；二是編寫語言文字規(guī)劃綱要輔導(dǎo)讀本；三是組織培訓(xùn)和宣講。同時(shí)配合語言文字規(guī)劃綱要的頒發(fā)，下發(fā)配套的系列指導(dǎo)文件。

　　第二，推進(jìn)學(xué)校語言文字工作。一是組織、指導(dǎo)各地做好暑期少數(shù)民族教師普通話培訓(xùn)工作。二是指導(dǎo)舉辦“國培計(jì)劃—2011中小學(xué)經(jīng)典誦讀教育骨干教師國家級(jí)培訓(xùn)班”。三是認(rèn)定第三批國家級(jí)示范校。四是繼續(xù)加強(qiáng)與部內(nèi)各司局的溝通，力爭在教育普法、教育教學(xué)督導(dǎo)等多項(xiàng)工作中納入語言文字規(guī)范化要求。

　　第三，繼續(xù)推進(jìn)“中華誦·經(jīng)典誦讀行動(dòng)”。一是深入探索經(jīng)典誦讀晚會(huì)等群眾性活動(dòng)的社會(huì)化創(chuàng)辦模式；二是鼓勵(lì)學(xué)生及學(xué)校誦讀活動(dòng)，繼續(xù)組織開展誦讀大賽、書寫大賽等語言文字工作的品牌工作；三是進(jìn)一步深入推進(jìn)誦讀行動(dòng)試點(diǎn)工作，建立誦讀活動(dòng)的長效機(jī)制。

　　第四，組織開展好第14屆推普周活動(dòng)。推普工作重心進(jìn)一步向少數(shù)民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)基層轉(zhuǎn)移；要求各地城市農(nóng)村并進(jìn)，加大對(duì)民族地區(qū)的工作推進(jìn)力度，突出部門、行業(yè)、地方特色。

　　第五，大力推進(jìn)城市語言文字評(píng)估工作。配合語言文字規(guī)劃綱要頒布實(shí)施，制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市語言文字工作評(píng)估的意見》，部署開展城市和區(qū)域中長期語言文字工作評(píng)估、創(chuàng)優(yōu)等工作。

　　第六，大力推廣漢語能力測(cè)試。一是向社會(huì)推出測(cè)試工作；二是拓展試點(diǎn)測(cè)試工作，根據(jù)測(cè)試情況進(jìn)一步調(diào)整、完善標(biāo)準(zhǔn)、大綱和測(cè)試管理系統(tǒng)；三是與現(xiàn)有的漢語測(cè)試項(xiàng)目進(jìn)行協(xié)調(diào)和整合。

　　第七，對(duì)社會(huì)的外文使用實(shí)施有效管理。修改完善《外國語言文字使用管理規(guī)定》，力爭早日下發(fā)。推動(dòng)盡快建立“外語中文譯寫規(guī)范部際聯(lián)席會(huì)議”制度。