全力構筑“15分鐘文化圈”
今年，該區(qū)進一步建立科學合理的公共財政投入和人才保障機制，加大對文化、教育、科技、衛(wèi)生、體育等各項公共事業(yè)的投入。如2006年，財政劃撥給區(qū)文化體育主管部門用于全區(qū)文化體育活動的專項資金達350多萬元；街道文化站每年文化體育活動財政專項經(jīng)費不低于10萬元，年遞增10%以上。
加大投入，推動陣地建設不斷完善。近年來，“15分鐘文化圈”和“10分鐘體育健身圈”基本形成。一是區(qū)本級文體設施建設展現(xiàn)規(guī)模。去年啟動的財政投入8000萬元的下城區(qū)文化體育中心項目于今年9月結頂；建立了區(qū)圖書館總館與街道及社區(qū)圖書分館的兩級圖書事業(yè)體系，區(qū)圖書分館35家，面積2575.5平方米，藏書15萬多冊。二是街道文化陣地建設躍上新臺階。8個街道都建有綜合性文化站，其中3個街道的文化站室內面積達到1800平方米以上，配有萬冊圖書室和較先進的設備。三是社區(qū)文化陣地建設網(wǎng)格有長足發(fā)展。室內社區(qū)多功能綜合性文體活動室覆蓋全區(qū)72個社區(qū)；有32個社區(qū)建有示范圖書閱覽室，19個社區(qū)建有“市級文化信息共享工程”；社區(qū)文化廣場或文化公園的覆蓋面達到90％以上。
“以獎代撥”推動社區(qū)文化陣地建設。一是把社區(qū)文化建設納入年度創(chuàng)區(qū)級社區(qū)建設“星級社區(qū)”和“滿意社區(qū)”的主要標準之一，區(qū)、街道與社區(qū)三級聯(lián)動；二是區(qū)財政按每百戶4000元劃撥社區(qū)，每年遞增5％；三是在獎勵政策上予以傾斜，社區(qū)示范圖書閱覽室經(jīng)評估、驗收合格，獎額最高可達6萬元。
創(chuàng)新搭建“文化社區(qū)”
2004年，由浙江省文化廳、江蘇省文化廳、上海市文化廣播影視局主辦的“首屆長三角群眾文化論壇”上，率先提出了“文化社區(qū)”的理論命題和建設思路，并開通了由區(qū)文廣新局主辦的具有獨立知識產權的門戶網(wǎng)站——杭州文化社區(qū)網(wǎng)（www.wh21.cn）。
“文化社區(qū)”建設主要有3個類型：一是兼容型。根據(jù)本社區(qū)屬地的歷史資料和相關傳說、典故等記載，去粗取精而建成的文化社區(qū)。二是仿古型。根據(jù)本社區(qū)屬地的古地名和歷史記載，經(jīng)過一定的考證，用仿古建筑和工藝再現(xiàn)優(yōu)秀歷史文化特征而建成的文化社區(qū)。三是現(xiàn)代型。根據(jù)社區(qū)在新規(guī)劃用地上建造的寓所環(huán)境，形成與住戶生活質量相適應、反映現(xiàn)代文化元素特征的文化社區(qū)。
預計到2011年，該區(qū)的“文化社區(qū)”覆蓋面將達到50％以上。
以活動提升社區(qū)文化生活品質
一是特色廣場文化活動創(chuàng)新發(fā)展。積極發(fā)揮杭州武林廣場、西湖文化廣場、杭州和平國際會展中心廣場的地源優(yōu)勢，開展廣場文化活動。如每年春節(jié)文化活動和元宵燈會、“讓百姓一起歡樂”廣場文化一季一演；在連續(xù)舉辦了19年的社區(qū)文化月中，推出“一街道一特色”的大型廣場文化活動，如天水街道的“非物質文化展示活動”、武林街道的“沙孟海書法藝術周”等。編創(chuàng)并推廣“社區(qū)音樂健身操”和“夢想天堂廣場舞蹈”等群眾喜聞樂見的文藝作品，組建區(qū)文化館電影放映隊，開展“百場電影進社區(qū)進工地”等。據(jù)統(tǒng)計，在2006年舉辦的下城區(qū)社區(qū)文化月期間，社區(qū)居委會組織的文化活動覆蓋面達98%以上。
二是群眾文藝精品建設保持良好發(fā)展態(tài)勢。由該區(qū)編導的“永恒旋律——七一大型廣場歌會”已連續(xù)3年由浙江電視臺公共頻道實況轉播。目前，全區(qū)有400余支業(yè)余文藝隊伍活躍在社區(qū)文化活動中，在各級各類業(yè)余文藝團隊和項目競賽中頻頻獲獎。
三是居民群眾的文化素質不斷提升。社區(qū)有腰鼓隊、武術協(xié)會等12支社區(qū)體育文化團隊。在社區(qū)文化活動室里，圖書的借閱量大幅提升，并吸引了青少年群體、在職人員群體的積極參與，增進了居民與社區(qū)、居民與居民之間的凝聚力和親和力。
共建共享助推社區(qū)文化建設發(fā)展
去年該區(qū)建立了“下城區(qū)文化體育資源共建共享委員會”“下城區(qū)文化體育事業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會”，倡導共建共享，發(fā)揮人才資源效應，為社區(qū)文化建設與發(fā)展服務。利用“共建”機制，有效盤活了轄區(qū)各類文化資源。目前，全區(qū)有214個共建單位的文化體育場所向社區(qū)居民開放，總面積36萬平方米，人均文化體育活動面積已超1.7平方米。
