新華網(wǎng)鄭州8月26日電(記者郭久輝)8月25日,中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記、中組部部長(zhǎng)李源潮到河南鄧州農(nóng)村調(diào)研深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。他指出,在第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,要認(rèn)真總結(jié)推廣鄧州農(nóng)村推行“四議兩公開(kāi)”的經(jīng)驗(yàn),發(fā)展和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制,使之成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要?jiǎng)恿?、增?qiáng)村級(jí)黨組織凝聚力的重要舉措、改進(jìn)黨員干部作風(fēng)的重要抓手。
2005年,河南鄧州市農(nóng)村首創(chuàng)了“四議兩公開(kāi)”工作法,即所有村級(jí)重大事項(xiàng)的決策由村黨支部在廣泛征求黨員和村民意見(jiàn)的基礎(chǔ)上提議,再由村“兩委會(huì)”商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)或村民大會(huì)決議,決議和實(shí)施結(jié)果都要向全體村民公開(kāi)。這一工作法今年已在全河南農(nóng)村推開(kāi)。
調(diào)研期間,李源潮深入鄧州市鄉(xiāng)、村,詳細(xì)了解實(shí)行“四議兩公開(kāi)”工作法的具體做法和好處、難處,傾聽(tīng)黨員、村民和干部的意見(jiàn)。并在鄧州和南陽(yáng)分別召開(kāi)了由省、市、縣、鄉(xiāng)、村書(shū)記參加的座談會(huì)。李源潮充分肯定鄧州運(yùn)用“四議兩公開(kāi)”工作法推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)取得的成效,認(rèn)為這是黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制的創(chuàng)造性實(shí)踐。這一創(chuàng)新把黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、“兩委”協(xié)調(diào)機(jī)制、黨內(nèi)基層民主機(jī)制和農(nóng)村村民自治機(jī)制有機(jī)融合在一起,堅(jiān)持了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,尊重了黨員民主權(quán)利和村民自治權(quán)利,以嚴(yán)格的程序保證了民主決策和公開(kāi)監(jiān)督,有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾的積極性,有利于保證黨的路線方針政策在農(nóng)村的貫徹落實(shí),有利于改善黨群干群關(guān)系、推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
李源潮指出,第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)即將全面展開(kāi),加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)是第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要目標(biāo)。要按照胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的聯(lián)系實(shí)際、務(wù)求實(shí)效的要求,認(rèn)真總結(jié)推廣“四議兩公開(kāi)”工作法等創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步發(fā)展和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制,為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村的主人翁精神,解決農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定中的難題提供機(jī)制保證。