訪談一:訪《中國企業(yè)公民報(bào)告(2009)》主編鄒東濤教授
記:首先恭喜《中國企業(yè)公民報(bào)告(2009)》成功發(fā)行,您作為社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社總編輯,當(dāng)時(shí)您是怎么策劃要出這本藍(lán)皮書?
鄒:近年來,“企業(yè)公民”這個(gè)詞在我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中得到廣泛的宣傳、報(bào)道和推進(jìn),增進(jìn)“企業(yè)公民意識(shí)”的討論和爭做優(yōu)秀“企業(yè)公民”的活動(dòng)不斷升溫。然而,各種媒體及其文稿對(duì)企業(yè)公民的界定和論述參差不齊,甚至莫衷一是。因此,有必要對(duì)此進(jìn)行規(guī)范系統(tǒng)地研究,以便理正“企業(yè)公民”的話語體系和社會(huì)實(shí)踐。所以我們就以社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社為媒介,以中央財(cái)經(jīng)大學(xué)發(fā)展和改革研究院企業(yè)公民研究中心為依托,對(duì)企業(yè)公民進(jìn)行了深入的理論研究,梳理相關(guān)理論,界定相關(guān)概念,并以《中國企業(yè)公民報(bào)告(2009)》的形式展現(xiàn)給大家。
記:談到企業(yè)公民,我想請(qǐng)問您什么是企業(yè)公民?藍(lán)皮書又是如何界定的?
鄒:對(duì)企業(yè)公民的界定是本書的一個(gè)亮點(diǎn)。要準(zhǔn)確定位“企業(yè)公民”,首先要從理解“公民”出發(fā)。“公民”是一個(gè)法律概念,指具有一個(gè)國家的國籍,并根據(jù)該國憲法和法律,享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)的自然人?!吨腥A人民共和國憲法》中指出:“凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民。”公民這個(gè)概念反映了個(gè)人和國家之間的法律關(guān)系,屬于某一國的公民,就享有該國法律賦予的權(quán)利,同時(shí)也承擔(dān)該國法律義務(wù)。“企業(yè)公民”落腳在“公民”,也必然是一個(gè)法律概念,指在一個(gè)國家進(jìn)行了正式注冊(cè)登記,并根據(jù)該國法律,享有企業(yè)權(quán)利并承擔(dān)企業(yè)責(zé)任和義務(wù)的法人。但“企業(yè)公民”又不同于“公民”:(1)企業(yè)公民是法人而不是自然人;(2)企業(yè)公民是組織而不是個(gè)人;(3)企業(yè)公民是社會(huì)細(xì)胞;(4)企業(yè)公民是社會(huì)組織生命而不是個(gè)人生命,企業(yè)公民的生命周期是法律上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)存續(xù)的時(shí)間。因此,經(jīng)濟(jì)中的每個(gè)企業(yè)法人都可稱之為企業(yè)公民,他都有著作為“公民”相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。
記:現(xiàn)在宣傳要提高企業(yè)公民意識(shí),那么“企業(yè)公民意識(shí)”到底是什么?有什么特殊內(nèi)涵?
鄒:“企業(yè)公民意識(shí)”顧名思義就是企業(yè)公民要擁有怎么樣的思想體系,要以一個(gè)什么樣的理念來發(fā)展企業(yè)。這里就是指“公民”理念,像自然人擁有權(quán)利和義務(wù)一樣,作為法人的企業(yè)要成為一個(gè)合格的企業(yè)公民,也必須樹立權(quán)利和義務(wù)的意識(shí)。在這里,企業(yè)權(quán)利是企業(yè)所擁有的人格權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)利、法律保護(hù)權(quán)利、信息權(quán)利、資源使用權(quán)利;企業(yè)責(zé)任是經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任、自然環(huán)境責(zé)任、人本、倫理和道德責(zé)任。企業(yè)要建立起勇于捍衛(wèi)自我權(quán)利自覺履行責(zé)任的公民意識(shí)。
【附:
先后就讀于西北大學(xué)物理系和經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,并到北京大學(xué)作訪問學(xué)者。兩次到中共中央黨校學(xué)習(xí)。主要工作經(jīng)歷:陜西省漢陰縣財(cái)政局干部;安康地委五七干校(黨校)理論教員;西北大學(xué)教授;國家體改委經(jīng)濟(jì)體制改革研究院副院長;中國社會(huì)科學(xué)院研究生院常務(wù)副院長;社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社總編輯、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)改革和發(fā)展研究院院長。“西北風(fēng)”主要成員之一。
他提出的“解放思想,黃金萬兩;觀念更新,萬兩黃金”;“制度更是第一生產(chǎn)力”已成為在經(jīng)濟(jì)學(xué)界廣為流傳的名言。
訪談二:訪《中國企業(yè)公民報(bào)告(2009)》執(zhí)行主編王再文教授
記:當(dāng)前比較流行的是企業(yè)社會(huì)責(zé)任,企業(yè)公民和企業(yè)社會(huì)責(zé)任有什么區(qū)別?
王:大家時(shí)常在媒體上看見企業(yè)社會(huì)責(zé)任這個(gè)詞,這兩年來說企業(yè)公民的出現(xiàn)頻率上升迅速。企業(yè)公民和企業(yè)社會(huì)責(zé)任之間的區(qū)別在于企業(yè)公民強(qiáng)調(diào)的是企業(yè)要作為一個(gè)社會(huì)“公民”,它既有社會(huì)責(zé)任又享有相應(yīng)的社會(huì)權(quán)利,從這個(gè)角度來講,企業(yè)公民的概念比企業(yè)社會(huì)責(zé)任更廣,企業(yè)社會(huì)責(zé)任是企業(yè)公民的一個(gè)方面,企業(yè)公民是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的發(fā)展。從當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制日益完善的狀況來說,中國企業(yè)公民建設(shè)中企業(yè)所存在的問題往往是道德的缺失,對(duì)消費(fèi)者、環(huán)境、員工不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn),因此現(xiàn)階段企業(yè)公民建設(shè)更多地體現(xiàn)在督促企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
記:當(dāng)前我國企業(yè)公民建設(shè)已經(jīng)發(fā)展到什么程度?到了什么階段?
王:企業(yè)公民建設(shè)是一個(gè)認(rèn)識(shí)積累過程,需要時(shí)間。就我國當(dāng)前情況來看,企業(yè)公民理念是本世紀(jì)初由西方傳入中國,企業(yè)公民建設(shè)雖然發(fā)展迅速但總體水平尚處于低層次階段,剛剛開始傳播普及。從政府角度來講,現(xiàn)在的政策措施都是傾向于發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加GDP,對(duì)企業(yè)公民建設(shè)的政策支持還不夠,相關(guān)法律法規(guī)不完善。從企業(yè)角度來說,我國發(fā)布企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告或企業(yè)公民報(bào)告的企業(yè)大約有140多家,這一數(shù)量還是比較少的。從社會(huì)組織角度來說,我國企業(yè)公民相關(guān)的科研機(jī)構(gòu)、宣傳組織機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)還比較少。
記:當(dāng)前我國企業(yè)公民建設(shè)中所遇到的最主要問題是什么?
王:我們?cè)谘芯恐邪l(fā)現(xiàn),企業(yè)公民建設(shè)中最主要的問題是企業(yè)對(duì)公民建設(shè)的認(rèn)識(shí)不足,缺乏實(shí)施經(jīng)驗(yàn)。國有大中型企業(yè)由于發(fā)展時(shí)間較長,而且企業(yè)公民理念屬于這些年剛剛傳入我國的一種思想,其經(jīng)營體制和企業(yè)文化中還不能完全消化這種理念,使企業(yè)公民理念完全融入到企業(yè)文化當(dāng)中。民營企業(yè)中主要存在的問題是企業(yè)管理層對(duì)這個(gè)概念知之甚少,而且在生產(chǎn)經(jīng)營中存在原始積累的急躁心態(tài),過多地追求利潤忽視對(duì)其他利益相關(guān)者權(quán)利保護(hù)的責(zé)任。
記:對(duì)我們新聞媒體來說,我們?cè)谄髽I(yè)公民建設(shè)中應(yīng)該處于一種什么樣的地位,我們應(yīng)該如何做?
王:正如我們?cè)凇吨袊髽I(yè)公民報(bào)告(2009)》中所說的,新聞媒體作為社會(huì)的喉舌,作為重要的宣傳和輿論導(dǎo)向,對(duì)企業(yè)公民建設(shè)中處于重要的位置。企業(yè)公民理念的宣傳需要新聞媒體的大力支持;典型企業(yè)公民建設(shè)的成績、經(jīng)驗(yàn)需要新聞媒體來報(bào)道,讓大眾及其他企業(yè)都能獲知;某些企業(yè)的不道德、無責(zé)任的行為需要新聞媒體進(jìn)行曝光,讓其得到社會(huì)的譴責(zé),對(duì)其他企業(yè)起到警示作用。所以,新聞媒體是構(gòu)建企業(yè)公民全民監(jiān)督體系的中堅(jiān)環(huán)節(jié),發(fā)揮著極其重要的作用。新聞媒體在報(bào)道傳時(shí)一定要遵守行業(yè)準(zhǔn)則、職業(yè)道德、實(shí)話實(shí)說,踐行新聞媒體單位的社會(huì)責(zé)任。
【附:王再文教授簡介】王再文,男,1967年生,2006年畢業(yè)于西北大學(xué),獲經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。北京工商大學(xué)教授,碩士生導(dǎo)師。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國發(fā)展和改革研究院企業(yè)公民研究中心主任,北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院碩士生導(dǎo)師,山西財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理院碩士生導(dǎo)師。主要從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、企業(yè)管理、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)等方面研究。
自1998年至今的十多年間,王再文先后撰寫(編著)了近200萬字的論文和論著,參加了包括第十四次世界生產(chǎn)力大會(huì)在內(nèi)的數(shù)十次全國性的各種學(xué)術(shù)會(huì)議和論壇,深刻詳實(shí)地研究和論證了他的學(xué)術(shù)理論。他的研究主要圍繞企業(yè)公民、區(qū)域制度(公共管理、政策)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個(gè)研究方向,他的理論成果主要集中在區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論、企業(yè)管理的探索與創(chuàng)新。
訪談三:訪《中國企業(yè)公民報(bào)告(2009)》執(zhí)行主編馮梅教授
記:企業(yè)公民理念和和諧社會(huì)思想有什么聯(lián)系?
馮:和諧社會(huì)是一種民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。一個(gè)文明祥和的社會(huì),不僅需要社會(huì)各行各業(yè)積極參與建設(shè)和管理,而且需要各社會(huì)成員自覺擔(dān)負(fù)起各自的社會(huì)責(zé)任。從內(nèi)容上來說,和諧社會(huì)最重要實(shí)現(xiàn)各利益主體利益均衡,企業(yè)公民要實(shí)現(xiàn)員工、消費(fèi)者、環(huán)境和社會(huì)等利益相關(guān)者的利益均衡,二者是一致的。從目標(biāo)上來說,企業(yè)公民理念的深入人心使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營獲取利潤的同時(shí)更加注重對(duì)人的尊重,對(duì)外部環(huán)境的改善及企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,這與和諧社會(huì)建設(shè)是一致的。
記:中國企業(yè)公民建設(shè)有什么特點(diǎn)?
馮:當(dāng)前中國企業(yè)公民建設(shè)具有起步晚,發(fā)展快,成績鮮明,問題突出的特點(diǎn)。“起步晚”是指國外企業(yè)公民建設(shè)在上個(gè)世紀(jì)八九十年代就已經(jīng)開始,經(jīng)過二十多年的發(fā)展已經(jīng)幾近成熟,而我國是從本世紀(jì)初剛剛開始。“發(fā)展快”是指我們?cè)诮梃b國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上結(jié)合我國企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況進(jìn)行創(chuàng)新,企業(yè)公民建設(shè)獲得快速發(fā)展,從本書的附錄大事記中可以看出,近兩年來我們的企業(yè)公民建設(shè)發(fā)展尤其快速。“成績鮮明”是企業(yè)公民建設(shè)中某些大型國有企業(yè)起到了很好的帶頭作用,國家電網(wǎng)2006年就發(fā)布中國國有企業(yè)的首份企業(yè)公民報(bào)告, 溫家寶總理還做了批示,企業(yè)公民建設(shè)成績突出。“問題突出”主要是對(duì)企業(yè)對(duì)公民理念的認(rèn)識(shí)不足,企業(yè)公民意識(shí)尚未融入企業(yè)文化,企業(yè)運(yùn)行機(jī)制中沒有加入企業(yè)公民元素,還有就是整個(gè)社會(huì)的公民意識(shí)還較薄弱。
記:企業(yè)公民建設(shè)如何能夠不成為企業(yè)的負(fù)累,而能夠推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展?
馮:雖然企業(yè)進(jìn)行企業(yè)公民建設(shè)要一定的投入,要有更好的服務(wù)理念、環(huán)境理念和社會(huì)理念,這樣做會(huì)產(chǎn)生一定的費(fèi)用,但是企業(yè)公民建設(shè)和企業(yè)的發(fā)展是一致的,二者并不矛盾。企業(yè)公民建設(shè)會(huì)在即期和長期給企業(yè)發(fā)展帶來好處。比如說,王老吉企業(yè)在汶川大地震中捐款一億元,對(duì)于快速成長的企業(yè)來說,這是很大一筆款項(xiàng),但是王老吉企業(yè)的社會(huì)責(zé)任行為在輿論的宣傳下,企業(yè)銷售額獲得巨大增長,超市王老吉飲料出現(xiàn)斷貨、限購狀況,2008年銷售總額將近120億元。也就是說,企業(yè)公民建設(shè)要與企業(yè)的成長戰(zhàn)略相結(jié)合,將企業(yè)社會(huì)責(zé)任理念融入到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中去,從而企業(yè)實(shí)現(xiàn)和諧、可持續(xù)的發(fā)展。
【附:馮梅教授簡介】馮梅,女,廣東人,1967年7月生,北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任。2001年畢業(yè)于中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,獲經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。2001年9月至2004年2月在清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院工商
在核心期刊上發(fā)表論文50余篇,主要有《國有獨(dú)資企業(yè)外部董事、外派監(jiān)事會(huì)制度:一種政府供給主導(dǎo)型的制度安排》、《轉(zhuǎn)型時(shí)期中國國有獨(dú)資公司治理的非正式制度分析》、《信息經(jīng)濟(jì)理論的幾種范式》,《當(dāng)前信息經(jīng)濟(jì)理論的范式與評(píng)述論》、《經(jīng)濟(jì)信息化的實(shí)質(zhì)和影響與中國的應(yīng)對(duì)方式》以及《中國與電子強(qiáng)國的差距在哪里》。
獨(dú)立或合作出版著作10部,主要有《中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政支持研究》(2008)、《北京信息服務(wù)業(yè)發(fā)展問題研究》(2007)、《信息化的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析》(2006)、《國有資本經(jīng)營論》(2000)、《企業(yè)并購中的經(jīng)濟(jì)技術(shù)關(guān)系》(2000)、《知識(shí)經(jīng)濟(jì)與科教興國》(2000)、《最優(yōu)化原理與微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》(1997)等。2003年獲得山西省高等學(xué)??萍歼M(jìn)步一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng),2004年獲得山西省第四屆社會(huì)科學(xué)研究優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng)。
主持或參與國際、國家級(jí)及省部級(jí)課題十余項(xiàng)。其中包括日中經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)3E項(xiàng)目第三、四年度的研究《中國內(nèi)陸地區(qū)振興政策研究》、國家社會(huì)科學(xué)基金課題《中國文化產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展問題研究》、國家社會(huì)科學(xué)基金青年項(xiàng)目《當(dāng)前制約城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的因素和對(duì)策研究》、國務(wù)院西部辦課題《西部開發(fā)與外商投資新形式分析》,北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目《和諧社會(huì)條件下強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究》等。(來源:和諧中國網(wǎng)hxzg.net)