我國(guó)教師隊(duì)伍建設(shè)效果顯著
千萬教師支撐世界最大規(guī)?；A(chǔ)教育
資料圖片：上海市楊浦高級(jí)中學(xué)名譽(yù)校長(zhǎng)、語文特級(jí)教師于漪，在長(zhǎng)達(dá)58個(gè)春秋的教學(xué)生涯中，留下了無數(shù)經(jīng)典教案和閃爍著智慧與人格魅力的教育思想。圖為于漪和學(xué)生們?cè)谝黄稹?/font>
日前，教育部官方網(wǎng)站公布消息：為進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，教育部正在研究制定《中小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)》、《教師教育機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》、《教師教育質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，建立教師教育標(biāo)準(zhǔn)體系。
本報(bào)2007年的調(diào)查顯示，91.6％的人認(rèn)為，我們的社會(huì)應(yīng)該讓最優(yōu)秀的人來當(dāng)老師。在百姓眼中“好老師就等于好教育”。為了讓更多的教師成為百姓心目中的好教師，我國(guó)一直重視教師隊(duì)伍的建設(shè)，取得了積極的成效。
教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更科學(xué)
2009年，全國(guó)普通中小學(xué)專任教師共有1064.01萬人，他們支撐起了世界上最大規(guī)模的基礎(chǔ)教育。
教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)正向更科學(xué)、合理的方向轉(zhuǎn)變。2009年，全國(guó)普通小學(xué)教師中有?？埔陨蠈W(xué)歷的達(dá)74.8％，比上年提高3.9個(gè)百分點(diǎn)；本科以上初中教師占59.4％，比上年提高6.2個(gè)百分點(diǎn)；研究生學(xué)歷高中教師達(dá)到2．8％，比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。在新增教師中，具有大學(xué)專科、本科學(xué)歷的教師成為主體。
高水平的教師離不開高水平的教師教育。1999年到2009年，我國(guó)高師本科院校由87所增加到103所,開展教育碩士專業(yè)學(xué)位教育的院校由29所增加到73所。同時(shí)，免費(fèi)師范生制度也順利展開，6所部屬師大3年共招收免費(fèi)師范生3．4萬多人。
高水平的教師隊(duì)伍建設(shè)也離不開教師培訓(xùn)制度的確立。1999年，教育部頒發(fā)《中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定》，標(biāo)志著我國(guó)中小學(xué)教師培訓(xùn)制度的初步確立。1999年~2002年實(shí)施“中小學(xué)教育繼續(xù)教育工程”，全國(guó)85％左右的中小學(xué)教師通過各種形式和途徑接受了培訓(xùn)。2003年~2007年教育部實(shí)施“中小學(xué)教師全員培訓(xùn)計(jì)劃”，對(duì)全國(guó)1000萬中小學(xué)教師進(jìn)行不低于40學(xué)時(shí)的能力提高培訓(xùn)，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)顯著提高。
為提高農(nóng)村教育質(zhì)量，國(guó)家在農(nóng)村教師問題上也出臺(tái)了多項(xiàng)政策。截至2009年，共招聘12.4萬多名特崗教師，覆蓋中西部地區(qū)900多個(gè)縣1．5萬所農(nóng)村學(xué)校。與此同時(shí)，“碩師計(jì)劃”也為農(nóng)村學(xué)校培養(yǎng)了一批高素質(zhì)師資。2006年教育部又印發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作的意見》。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自2006年以來，城鎮(zhèn)教師支教規(guī)模超過5000人次的有北京、廣東等22個(gè)?。▍^(qū)、市），其中云南、廣西等4個(gè)?。▍^(qū)、市）超過1．5萬人次。
教師待遇明顯提高
教師“工作累、掙得少”一直是一個(gè)現(xiàn)實(shí)存在的問題，近些年，國(guó)家出臺(tái)了多項(xiàng)政策努力提高教師的工資待遇。 《教師法》、《義務(wù)教育法》對(duì)保障教師工資水平作了明確規(guī)定，特別是將義務(wù)教育學(xué)校教師工資全額納入財(cái)政保障，并規(guī)定不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平。2008年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，決定在義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資。 2009年年底，全國(guó)義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資基礎(chǔ)性部分基本兌現(xiàn)到位。到2010年第二季度，全國(guó)義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資獎(jiǎng)勵(lì)性部分基本兌現(xiàn)到位，覆蓋了在職人員1051萬人，退休人員382萬人。 隨著《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》、《中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)陸續(xù)出臺(tái)，有關(guān)教師的法律法規(guī)體系框架初步形成，對(duì)教師的權(quán)利和義務(wù)、資格和任用、培養(yǎng)和培訓(xùn)、考核、待遇、獎(jiǎng)勵(lì)、法律責(zé)任等作出全面的法律規(guī)定，教師隊(duì)伍建設(shè)逐步走上了法制化道路。
高校高層次人才成為人才隊(duì)伍的核心資源
為了進(jìn)一步提高高校人才的水平，國(guó)家先后出臺(tái)了多項(xiàng)戰(zhàn)略計(jì)劃。
2008年年底，我國(guó)啟動(dòng)實(shí)施了“海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃”，其中中央層面實(shí)施“千人計(jì)劃”。前4批累計(jì)申報(bào)“千人計(jì)劃”候選人1200余人，其中重點(diǎn)學(xué)科平臺(tái)為800余人。截至目前，高校通過“千人計(jì)劃”共引進(jìn)386人，占引進(jìn)創(chuàng)新人才總數(shù)的62.3％，其中重點(diǎn)學(xué)科平臺(tái)引進(jìn)247人，平均通過率約67.7％；北京大學(xué)、清華大學(xué)等10所高校被批準(zhǔn)為海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。
2004年6月，教育部啟動(dòng)實(shí)施了高等學(xué)校“高層次創(chuàng)造性人才計(jì)劃”。該計(jì)劃是一個(gè)系統(tǒng)工程，分為“長(zhǎng)江學(xué)者和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)展計(jì)劃”、“新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃”、“青年骨干教師培養(yǎng)計(jì)劃”3個(gè)層次9個(gè)項(xiàng)目。2004年~2009年，共聘任長(zhǎng)江學(xué)者1776名，資助391個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，支持5643名新世紀(jì)人才，培養(yǎng)支持十余萬名高校骨干教師。
2008年，全國(guó)高校有中科院院士323人、工程院院士303人,分別占全國(guó)總數(shù)的47％和42.6％。2009年，全國(guó)高校有“973”計(jì)劃首席科學(xué)家260人，占全國(guó)總數(shù)的49.3％；在中央馬克思主義理論研究和建設(shè)工程532位專家中，有357位專家來自高校，占總數(shù)的67％。高校高層次人才為提高國(guó)家自主創(chuàng)新能力和國(guó)家文化軟實(shí)力發(fā)揮了重要作用，已成為我國(guó)基礎(chǔ)研究的主力軍、科技創(chuàng)新和繁榮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的重要力量。（記者 樊未晨）
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