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    圖為甘肅省臨澤縣第一小學學生放學回家。“兩基”成就也成為新中國成立60年，改革開放30年來，教育事業(yè)發(fā)展最偉大的成就之一，成為中國教育發(fā)展史上的里程碑。新華社發(fā)

    2009年歲末，回顧教育事業(yè)，正如溫家寶總理所言，“新中國成立60年來我國教育事業(yè)有了很大發(fā)展，無論是在學生的就學率還是在教育質(zhì)量上，都取得了巨大成績，這些成績是不可磨滅的。”

    但與此同時，社會各界、廣大教育工作者乃至黨和國家領(lǐng)導人都在更深一步地思考教育問題：正處在改革和發(fā)展關(guān)鍵時期的中國

    教育究竟還存在哪些問題，為什么社會上還有那么多人對教育有許多擔心和意見，教育究竟應該怎樣進行改革才能更好地適應經(jīng)濟社會發(fā)展和國家對人才培養(yǎng)的要求？

    人民群眾對教育究竟有什么擔心和意見

    辦人民滿意的教育，是近年來教育部門和各級政府努力的方向。教育發(fā)展的巨大成績令人欣慰。然而，社會各界、普通百姓對教育仍有諸多不滿。

    10月31日，中央電視臺一則“8項教育潛規(guī)則令教育‘變味’”的新聞，披露了當前影響中小學教育的幾大現(xiàn)象，如：擇?，F(xiàn)象層出不窮，擇校費限制名亡實存，“奧數(shù)班”被各種思維拓展班、思維訓練班取而代之，升學率排名由明轉(zhuǎn)暗，“創(chuàng)新班”、“實驗班”成為重點班的代名詞，節(jié)假日違規(guī)補課照樣進行，有償家教屢禁不止，集體易地補課取代全日制培訓班。

    新聞播出之后反響強烈，還有媒體繼續(xù)總結(jié)出了更多的潛規(guī)則現(xiàn)象。的確，相當長一段時間以來，由于優(yōu)質(zhì)教育資源有限，一些重點學校以及現(xiàn)在改稱的示范學校儼然成為教育界的“特區(qū)”，成為某些地方官員炫耀政績的窗口，由此也滋生了一些腐敗現(xiàn)象。為控制生源，一些學校人為設(shè)置一些條條框框，多數(shù)家長只能默默接受。而且，像交“捐資費”、“贊助費”這樣的機會還成為一種稀缺資源，一些“占坑班”、“擇優(yōu)班”更成為剝奪孩子幸福童年的淵藪。這些所謂的潛規(guī)則只不過是人民對教育不滿意的部分現(xiàn)象，已經(jīng)成為眾人皆知的“明規(guī)則”、“顯規(guī)則”。

    媒體不斷披露出來的高考舞弊案件、高教質(zhì)量滑坡等現(xiàn)象同樣引起公眾不滿。近些年來，盡管加大了打擊力度，高考舞弊案件仍然時有發(fā)生，特別是冒名頂替上大學之類的事件既讓絕大多數(shù)正直的考生心理不平，也嚴重損害了國家大考的公正形象；少數(shù)大學生不思進取，整日埋頭于網(wǎng)絡(luò)游戲，惡意拖欠學費，東拼西湊寫畢業(yè)論文，有了心理疾患而虐待動物或者傷害自己的老師、同學，使得家長憂心、社會擔心；個別高校干部、教師利用身份職務(wù)之便，收受賄賂，學術(shù)研究弄虛作假，利用基建項目中飽私囊，都嚴重影響了教育的形象，打擊了人民群眾對教育的殷切期望。

    著名學者、科學家和共和國總理的思考

    教育問題同樣引起黨和國家領(lǐng)導人的高度關(guān)注和憂慮。

    2009年新年伊始，在國家科技教育領(lǐng)導小組會議上的講話中，溫家寶總理明確提出：“要認真思考，我們?yōu)槭裁磁囵B(yǎng)不出更多的杰出人才？”

    今年教師節(jié)前夕，在同北京市部分中小學教師座談時，溫家寶總理深情地回憶起著名學者任繼愈和著名科學家錢學森對教育的期待。他說，任繼愈先生“對我國教育的現(xiàn)狀有一種危機感，他尖銳地指出了教育存在的一些問題。”而錢學森先生則多次詢問，“為什么現(xiàn)在我們的學?？偸桥囵B(yǎng)不出杰出人才？”溫總理說，每每想到這些，自己就“感到很內(nèi)疚”。

    在充分肯定新中國成立60年來教育事業(yè)取得的巨大成績的同時，溫總理說：“為什么社會上還有那么多人對教育有許多擔心和意見？”同時強調(diào)指出，“應該清醒地看到,我們的教育還不適應經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，不適應國家對人才培養(yǎng)的要求。”

    11月3日，在首都科技界大會上的講話中，溫家寶總理再次回憶起與錢學森先生的交往。他說，“我作總理以后這幾年去看望錢老，他談的更多的不是科技問題了，幾乎每次都是教育問題。他反復提到，創(chuàng)新型人才不足是現(xiàn)行教育體制的嚴重弊端，也是制約科技發(fā)展的瓶頸。他提出要更加關(guān)注教育改革和發(fā)展，注重培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的人才。”

    應當說，無論是著名學者、科學家還是一國總理，同大多數(shù)教育工作者和人民群眾的感覺是一樣的。這些問題不解決，不僅國家經(jīng)濟社會發(fā)展受影響，青少年學生的健康成長受影響，教育事業(yè)的健康發(fā)展也會受影響。

對新一代進行全新的教育成為一個不可回避的課題

    今天的青少年是亦新亦舊的一代。教育環(huán)境和教育對象發(fā)生了變化，因此，對他們進行全新的教育成為一個不可回避的課題。

    物質(zhì)生活水平的提高讓不少家庭對他們關(guān)愛過度，電腦、名牌服裝等已經(jīng)為不少青少年享用。而過分的物質(zhì)刺激對他們心靈的異化不言而喻，不少人熱衷于在網(wǎng)絡(luò)上“炫富”，甚至有人贊成“喜兒嫁給黃世仁”。

    同時，傳統(tǒng)的應試教育對他們顯然缺乏足夠的吸引力，在父母之命、老師教誨之下，身背重負成為每一名學生難以逃避的命運。一些城市調(diào)查顯示，80%的小學生都參加過各種形式的奧賽班、興趣班、考級班。越來越重的升學壓力，讓城市學生成了家中最早去擠公共汽車、夜里最晚睡覺的人，變成了名副其實的“最辛苦人群”；而許多農(nóng)村學生還要在繁重的學習之余，承擔一定的農(nóng)業(yè)勞動。

    在關(guān)心孩子物質(zhì)生活和學習成績的時候，許多家庭往往忽略了孩子內(nèi)心的感受，導致他們各種不良情緒和學習緊張帶來的壓力無處宣泄。于是，上網(wǎng)或玩網(wǎng)絡(luò)游戲成為許多青少年不成熟的應對方式。有關(guān)調(diào)查顯示，青少年每天平均上網(wǎng)時長為5.3小時，為全國平均水平的2.3倍，69.4%的青少年上網(wǎng)或玩網(wǎng)絡(luò)游戲的主要目的是為了“給生活減壓或發(fā)泄情感”。

    在這種狀況下，能夠“聽話”學習的孩子已經(jīng)非常不容易，已經(jīng)算作“好孩子”了。如此，許多學生就被培養(yǎng)得越來越像機器，只知道上課記筆記、下課背筆記、考試抄筆記，創(chuàng)新精神、創(chuàng)造能力的培養(yǎng)基本上無從談起。

    教育家被湮沒在無窮的惡性競爭中

    受傷的豈止是學生。多少年來，國人心目當中老師地位一直十分崇高，圣潔的校園也始終被視為凈土和人們的精神家園。如今，教育工作者不可避免地也要被傷及，教師頭上神圣的光環(huán)被籠罩上了一絲陰影。

    盡管絕大多數(shù)老師都十分認可素質(zhì)教育的理念，但在強大的應試教育大潮裹挾下，一些校長、教師、教育局長隨波逐流。對大多數(shù)人來說，更為現(xiàn)實一點的考慮，是把素質(zhì)教育和應試教育較好地統(tǒng)一起來，實在無法兼得的話只能顧及考試。因此，許多教師和校長都感覺活得很累。在這種追求升學率的背景下，呼喚教育家實在是一件十分奢侈的事情。

    高校教師同樣有本難念的經(jīng)。工作忙、壓力大經(jīng)常加班是很多人工作的常態(tài)。教學任務(wù)要完成，科研項目要相應跟上，每年要完成相應數(shù)量的論文，必須在核心期刊發(fā)表，還要迎接各種評比、檢查；不少年輕老師同時還兼任班主任、輔導員，要開各種會議，幫助學生解決生活、學習上的問題。在年復一年的高強度工作之下，教師的壓力可想而知。

    杭州市的一項調(diào)查顯示，76%的教師感到職業(yè)壓力太大。廣州市教育工會的調(diào)查顯示：僅有20.4％的教師基本健康，處于亞健康的將近八成。帶病的大夫如何給別人健康？缺乏教育家的教育如何才能健康發(fā)展？

    經(jīng)濟社會快速發(fā)展對教育提出新要求

    今天，青少年學生成長的外部環(huán)境日益復雜，一些不健康出版物、魔獸般吸食學生時間精力的電腦游戲、泥沙俱下的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容等，侵占的不僅是他們寶貴的學習時間，也往往導致單純的孩子們心靈越來越空虛。

    隨著社會發(fā)展，一些不良思潮也開始侵蝕教育領(lǐng)域，一些人對教育缺乏起碼的尊重和敬畏。女教師被迫給地方官員陪酒時不愿遭受侮辱便被開除，校長竟然恬不知恥地為虎作倀；天真爛漫的小學生、中學生一次次被以“參加社會實踐”、“服務(wù)地方經(jīng)濟”等借口拉去充當花童、當聽眾，參加所謂的“奠基儀式”、“開工儀式”。

    社會的審美觀在發(fā)生變化，甚至既有的傳統(tǒng)觀念遭到顛覆。“老鼠愛大米”、“狼愛上了羊”之類的觀念通過文藝作品的傳播，對青少年所受的教育形成挑戰(zhàn)。更有個別無良電腦游戲研制企業(yè)，不惜以傷害未來一代為代價，倡導“一切向錢看”，無論生命、奢侈品還是感情都可以通過金錢購買；教導他們勇于破壞社會良性發(fā)展的一切規(guī)則，鼓勵他們善于利用潛規(guī)則達到自己的任何目的，甚至鼓勵他們創(chuàng)造新的潛規(guī)則；引誘他們勇敢拋舍親情，離家出走，教唆他們視生命如草芥，使得一些天真的孩子誤以為人真的可以起死回生而走上犯罪道路。

    在這種情形下，一些學校和社會教育機構(gòu)卻選擇了退卻。試問，那些曾經(jīng)令青少年流連忘返的少年宮、文化館今天都改做什么了？那些打著素質(zhì)教育旗號而收錢的活動，有幾個不以營利為目的？個別學校還縱容那些淺薄浮躁的流行文化、時尚元素來迷亂學生的心智，成為青少年成長道路上的迷幻劑。目前，一場打擊手機網(wǎng)站傳播淫穢色情信息專項行動正在全國范圍內(nèi)展開，應當說正當其時、非常必要。

教育難以承受的民生之重

    尊師重教鑄就了中華民族五千年燦爛的文明，教育成為奠基新中國持續(xù)又好又快發(fā)展的重要力量。知識就是力量，教育改變命運，對于家庭、個人莫不如此。走進新時代的中國人從來沒有像今天這樣高度重視教育，甚至重視得過了頭。

    而文化水平的提高，廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信等信息爆炸，又使得家長對孩子的期望值越來越高。曾幾何時，南方某省的職業(yè)教育呈現(xiàn)出蓬勃興旺的局面，而僅僅過了十幾年，隨著生活水平提高，富裕起來的人們已經(jīng)不愿意孩子讀職業(yè)院校、當技工了，上大學、讀研究生甚至出國留學成為主流。所以，盡管目前已經(jīng)實現(xiàn)了高等教育大眾化的歷史性跨越，而高考這座獨木橋并沒有好走多少。

    曾幾何時，讀書上大學是絕大多數(shù)人終生難以企及的夢想。而隨著高等教育從精英化走向大眾化，更多的人都有了圓夢的可能。但還有很多人不清楚，無論怎樣發(fā)展，目前我們畢竟還處在社會主義初級階段，窮國辦大教育的基本現(xiàn)實并沒有發(fā)生根本改變，我們還遠遠沒有從教育大國變?yōu)榻逃龔妵?，所以并不是每一個夢想都能百分之百地實現(xiàn)，理想與現(xiàn)實之間畢竟還有一定的差距。

    重視教育、關(guān)心教育并沒有錯，但在終身學習時代逐步到來的今天，教育的內(nèi)涵、形態(tài)已經(jīng)發(fā)生深刻變化，萬般皆下品、唯有讀書高顯然不應該繼續(xù)左右大眾的思維。因此，社會大眾急需轉(zhuǎn)變觀念，重視教育的方式也應當隨之改變。為人父母者在嚴格要求孩子的同時，一定要審時度勢尊重孩子的選擇，更不能把自己的理想強加在孩子身上。

    教育也有難以推卸的責任

    審視近些年來教育現(xiàn)狀，有形勢判斷方面的偏差，如教育產(chǎn)業(yè)化；有思想認識不明確的問題，如中小學生減負、爭議內(nèi)容是否該進教材；有政策制定層面的問題，如擇校的出現(xiàn)、獨立學院、名校辦民校問題；也有執(zhí)行不到位因素，如治理亂收費、高校評估；有發(fā)展不力問題，如幼兒園缺口過大等。

    比如高校專業(yè)調(diào)整問題。專業(yè)不對口、畢業(yè)即失業(yè)問題已經(jīng)長期存在、大量存在，個別媒體還把大學畢業(yè)生當屠夫、當清潔工作為轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念的典型來炒作，卻很少有人進行系統(tǒng)、科學的研究，提出可操作的應對方案。事實上，高校調(diào)整專業(yè)不僅可以解決就業(yè)壓力過大的燃眉之急，也能夠為未來經(jīng)濟社會發(fā)展的需求未雨綢繆，否則只能頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳。為此，就業(yè)指導機構(gòu)應當密切聯(lián)系經(jīng)濟社會各部門，共同研究經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢，定期發(fā)布指導意見。

    比如高校行政化問題。以前有人戲稱高校干部過多現(xiàn)象說，“處級干部一禮堂，科級干部一操場”。北京大學原常務(wù)副校長王義遒坦言，現(xiàn)在高校里有一個非常不好的現(xiàn)象，就是行政權(quán)力遠遠大于學術(shù)權(quán)力。現(xiàn)在的學者都很愿意當官，因為只有當官才有特權(quán)和資源，有自己的項目、經(jīng)費、場地和人員。

    固然，社會經(jīng)濟發(fā)展過快，教育相對有一定的滯后期，使得教育出現(xiàn)了諸多的不適應。但更多問題的責任在于教育界自身缺乏必要的擔當和堅守，教育不能因此推卸責任。

    教育界從來就沒有停止過改革，但那種“年年有新招，月月有花招”的改革很難從根本上改變教育的困境。一些政策、措施的出臺不僅于事無補，反而招致更多的意見。比如，有的省份高考方案幾年之內(nèi)屢屢推翻重來，不僅沒有解放學生，還使得從校長到老師、學生全變成了應試的機器，身心疲累不堪。甚至一些所謂改革更加劇了優(yōu)質(zhì)教育資源加速向大城市集中，向少數(shù)人集中，使得某些名牌學校、重點高校成為“富人俱樂部”，培養(yǎng)出來的學生也難以適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需求，造成了教育與改革開放的社會現(xiàn)實嚴重脫節(jié)，與面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的教育改革方向漸行漸遠。

    教育改革的必由之路：從“三個面向”到“四個符合”

    改革中存在的問題必須通過改革來解決。就當前國際國內(nèi)情況和教育發(fā)展的實際而言，教育改革到了一個新的歷史時期。

    早在1983年9月，鄧小平同志就為北京景山學校題詞，“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來。”今年教師節(jié)前夕，溫家寶總理明確提出教育“要符合自身發(fā)展規(guī)律的要求”，“要符合時代發(fā)展的要求”，“要符合建設(shè)中國特色社會主義對人才的要求”，“要符合以人為本的要求”。廣大教育工作者必須既有清醒的認識和判斷，又有強烈的緊迫感，必須站在我國經(jīng)濟社會發(fā)展對人才需求的高度，采取切實措施，與時俱進，趕上時代發(fā)展的步伐。

    從教育內(nèi)部的具體工作來看，一系列重大問題的解決已經(jīng)迫在眉睫。如怎樣辦好義務(wù)教育、解決優(yōu)質(zhì)教育資源分布不均衡的問題等等，無不需要我們堅持改革創(chuàng)新精神，進一步解放思想，樹立先進的教育理念，沖破傳統(tǒng)觀念和體制的束縛，在辦學體制、教學內(nèi)容、評價方式等多方面進行大膽探索。

推動教育事業(yè)科學發(fā)展要靠深化改革

    雖然千頭萬緒，但改革從何做起應當是一個不太困難的選擇。中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延東指出，要結(jié)合制訂國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，以深化改革推動教育事業(yè)科學發(fā)展。為此，她提出要著力建設(shè)有特色、高水平的大學，要大力發(fā)展職業(yè)教育，要促進義務(wù)教育鞏固提高、均衡發(fā)展。改革的方向是正確的，任務(wù)目標已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于如何落實。

    我們看到，最近一段時間以來，教育行政部門認真落實中央領(lǐng)導有關(guān)講話精神，正在積極穩(wěn)妥地推進一系列教育改革：

    ——為深化基礎(chǔ)教育課程改革，教育部成立了由部長負責的課程改革領(lǐng)導機構(gòu)，研究改革的規(guī)劃和重大政策。同時，成立國家基礎(chǔ)教育課程專家審議委員會，加強對課程教材的審核把關(guān)。

    ——為深化考試評價制度改革，發(fā)揮推動素質(zhì)教育的導向作用，有關(guān)方面正在進一步完善綜合素質(zhì)評價的科學方法和基本程序，使之成為學校常規(guī)管理制度的基本內(nèi)容和教師的崗位職責。

    ——11月7日，在全國推進義務(wù)教育發(fā)展現(xiàn)場經(jīng)驗交流會上，新任教育部部長袁貴仁明確提出，要把義務(wù)教育作為教育改革與發(fā)展中的重中之重，而在義務(wù)教育發(fā)展中把均衡發(fā)展作為重中之重。

    ——12月10日，在北師大附中召開的紀念錢學森先生誕辰98周年大會上，袁貴仁強調(diào)，要更加尊重教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，全面實施素質(zhì)教育；要把創(chuàng)新人才培養(yǎng)擺在教育工作更加突出的位置，采取堅決有力的措施抓緊抓好。

    為加強高校學風建設(shè)，有效遏制學術(shù)不端行為，教育部成立了學風建設(shè)協(xié)調(diào)小組；為確保中小學生使用質(zhì)量有保障的教科書，教育部日前發(fā)出通知，堅決清理未經(jīng)審定的國家課程教科書；為進一步加強對口支援西部地區(qū)高校，教育部成立了專門的工作協(xié)調(diào)小組。應當說，這些措施是富有建設(shè)性的，已經(jīng)引起了全社會的關(guān)注。從政策層面看，這些改革措施是值得期待的。

    當前，我國經(jīng)濟已經(jīng)企穩(wěn)向好。事關(guān)千家萬戶、民族未來的教育改革能否順利走出暫時的困境，為中國經(jīng)濟未來更好更快發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)，為中華民族偉大復興播下一顆顆飽滿的種子？教育大業(yè)，民生重托。全國人民都在期盼。