編輯絮語:
自1978年改革開放以來，中國經(jīng)濟改革已經(jīng)進行了33年時間，改革至今取得了不菲的成就。在改革中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，成為中國企業(yè)的必然選擇。
不容忽視的是，改革背后蘊育著的不僅僅是成功和喜悅，企業(yè)的陣痛與挑戰(zhàn)也是必然的環(huán)節(jié)：一方面企業(yè)改制過程中的人員安置、人才流失、企業(yè)重新定位等方面都是亟需解決的問題；另一方面，還有一些在改制初期就已經(jīng)認(rèn)識到但受當(dāng)時條件限制難以有效解決的問題需要觀察并解決。
2009年7月，中國鐵建股份公司將原中鐵十二局集團電氣化工程有限公司劃轉(zhuǎn)中鐵建電氣化局集團公司管理，實施重組。對此，有輿論認(rèn)為，這一決策，對于中國鐵建股份有限公司是一個發(fā)展的重要節(jié)點，對中國鐵建股份有限公司未來“做專做強做優(yōu)”將提供新的注腳。
然而，企業(yè)重組改制之后，能否繼續(xù)保持強勁的活力？能否繼續(xù)保持在市場上的競爭力和吸引力等等？他們的改制重組能否為更多的中國建筑企業(yè)乃至國有企業(yè)未來的發(fā)展提供新的視點？顯然更為值得讓人關(guān)注。
基于此，我們走進中國鐵建電氣化局集團北方工程有限公司，記錄下這家在2009年劃轉(zhuǎn)重組的企業(yè)改制重組后的創(chuàng)新發(fā)展之路。本期“輝煌‘十二五’——國家重點工程深度報道之中國鐵建電氣化局集團系列觀察”特別推出《在創(chuàng)新發(fā)展中走向卓越》一文，期待對他們的盤點能為從業(yè)者觀察中國企業(yè)改革發(fā)展提供獨特的視角，從而為中央企業(yè)“更全面、更深入、更均衡、更有效”改革提供借鑒。
——章程
中國鐵建電氣化局集團北方工程有限公司
在創(chuàng)新發(fā)展中走向卓越
文／圖：李波 李靜
來源：國際商報
領(lǐng)導(dǎo)致辭：
牢牢把握科學(xué)發(fā)展的時代主題，緊緊抓住加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主線，積極實施公司創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，全力塑造企業(yè)品牌形象，努力打造企業(yè)綜合競爭力。
——中國鐵建電氣化局集團北方工程有限公司董事長、總經(jīng)理高斌文
“職工的生活水平得不到改善，就不能最大限度地調(diào)動職工的積極性，整個公司的發(fā)展就大打折扣，和諧也只能是水中月、鏡中花。”
——中國鐵建電氣化局集團北方工程有限公司黨委書記馬功民
2009年7月14日，為進一步整合系統(tǒng)內(nèi)部“四電”資源，提升中國鐵建電氣化局集團公司的核心競爭力，確立中國鐵建在四電產(chǎn)業(yè)內(nèi)的市場主體地位，中國鐵建股份公司將原中鐵十二局集團電氣化工程有限公司主體劃轉(zhuǎn)中國鐵建電氣化局集團公司管理，實施重組。
緊隨其后，2009年8月18日，中國鐵建電氣化局集團北方工程有限公司在太原正式成立。
這一決策，對于中國鐵建股份有限公司是一個發(fā)展的重要節(jié)點，對于北方公司則是一個新的起點。中國鐵建股份公司、電氣化局集團決策層對北方公司充滿期待與厚望，北方公司全體員工倍感責(zé)任重大。
然而，企業(yè)重組改制之后，能否繼續(xù)保持強勁的活力？能否繼續(xù)保持在市場上的競爭力和影響力等等？對于當(dāng)時的北方公司而言，每一個細節(jié)都是需要填寫的答卷。
公司總部大樓
戰(zhàn)略引領(lǐng)新發(fā)展
北方公司的前身是成立于1984年的原鐵道部第十二工程局電務(wù)段，經(jīng)過20多年市場風(fēng)雨的磨礪，從一個默默無聞的兵改工企業(yè)，一舉成長為鐵路電氣化行業(yè)赫赫有名的“四電”勁旅，并在中國鐵建系統(tǒng)始終居于先進行列。
然而，無法回避的是，主體劃轉(zhuǎn)后的北方公司，面對著重組帶來的巨大困難和壓力，正處在改工以來罕有的內(nèi)憂外患之中。
內(nèi)憂——人才大量流失：1000多名職工中有260多名業(yè)務(wù)骨干，被分流到與公司有著親密“血緣”關(guān)系、重組后的中鐵十二局集團電氣化工程有限公司，這其中有機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、項目領(lǐng)導(dǎo)、職能部門及各專業(yè)管理負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、隊伍穩(wěn)定帶來嚴(yán)重沖擊；根據(jù)劃轉(zhuǎn)移交會議紀(jì)要和協(xié)議，原公司路內(nèi)外、綜合項目及未開工項目共計47個，總計合同金額46億多元的項目被剝離，失去了作為企業(yè)經(jīng)濟支柱的 “搖錢樹”，經(jīng)濟效益面臨急劇下滑危機；作為參與市場競爭入場券的企業(yè)資質(zhì)被留給了中鐵十二局集團電氣化公司，退休退養(yǎng)職工全部由北方公司負(fù)擔(dān)。
外患——隨著鐵路建設(shè)規(guī)模的逐步壓縮，市場日漸萎縮，經(jīng)營承攬不足，而原材料、人工價格卻大幅上漲，給企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)效帶來嚴(yán)重影響。
跳出北方公司看自己，北方公司人找到了不足；跳出北方公司看外部，北方公司人看到了危機。
內(nèi)憂外患，危機四伏。如何破解難題？企業(yè)發(fā)展的新思路在哪里？一道道難題考驗著新班子駕馭企業(yè)航船的能力。
以董事長、總經(jīng)理高斌文，黨委書記馬功民為核心的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體，通過對企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的分析調(diào)研，經(jīng)過對各種矛盾交織謎團的梳理，確立了“做大總量，‘提速’發(fā)展，實現(xiàn)‘專而強’的新跨越”的發(fā)展思路：提出并確立了“一年打基礎(chǔ)、兩年求發(fā)展、三年上臺階”的 “三步走”發(fā)展戰(zhàn)略定位。
謀發(fā)展，促發(fā)展，快發(fā)展。轉(zhuǎn)變多年沿襲的觀念，把發(fā)展質(zhì)量和速度問題放到行業(yè)更大的范圍和戰(zhàn)略坐標(biāo)上重新考量，展現(xiàn)了北方公司新一屆班子強烈的責(zé)任感、使命感和博大的胸懷與氣魄。他們決心帶領(lǐng)員工再創(chuàng)一個企業(yè)黃金發(fā)展期。
企業(yè)的發(fā)展，迫切需要創(chuàng)新。跳出多年的思維定式，以全新的視角重新審視企業(yè)發(fā)展問題，激發(fā)了全體員工“坐不住”的緊迫感，“慢不得”的使命感?！?/font>
圍繞全新的企業(yè)戰(zhàn)略坐標(biāo)，一個個助推發(fā)展的創(chuàng)舉應(yīng)運而生。
明確市場定位。在經(jīng)營承攬上，公司確定了明確的目標(biāo)市場：一是立足鐵路“四電”工程，拓展地鐵、城市軌道交通和市政工程；二是資金到位工程、標(biāo)志性工程、大體量工程。
確定目標(biāo)市場，瞄準(zhǔn)高端客戶及高端工程，不僅有效防止了“眉毛胡子一把抓”、“抓到籃里就是菜”的粗放式承攬，而且降低了經(jīng)營成本和經(jīng)營風(fēng)險，從源頭上把住了效益關(guān)口。
創(chuàng)新發(fā)展模式，拓展經(jīng)營空間，繪制大經(jīng)濟版圖。循著這一構(gòu)想，新班子以更加廣闊的視野，加快了經(jīng)營范圍的空間布局，充分發(fā)揮企業(yè)自身特點和優(yōu)勢，在保持公司原有市場經(jīng)營優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，大力培育和發(fā)展“四電”新領(lǐng)域，開拓了西安、廣州、成都、昆明等片區(qū)市場，從而搭建起一個更廣闊的區(qū)域性經(jīng)營框架，大大拓展了公司經(jīng)濟版圖。
戰(zhàn)略決定著企業(yè)生命力，成功總是垂青于辛勤的耕耘者，北方公司成立2年來，伴隨著企業(yè)戰(zhàn)略的隆隆推進，企業(yè)經(jīng)濟能量得到充分釋放，企業(yè)面貌呈現(xiàn)出生機勃發(fā)、蒸蒸日上之勢。他們先后獲得鐵道部優(yōu)質(zhì)工程3項、股份公司優(yōu)質(zhì)工程1項，全國優(yōu)秀QC小組成果2項，山西省優(yōu)秀QC小組成果3項，涌現(xiàn)出一批“創(chuàng)業(yè)功臣” 、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員” 和“先進基層黨組織”，為北方公司的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展贏得了榮譽，塑造了嶄新的社會公眾形象。
福廈高鐵接觸網(wǎng)雄姿
管理創(chuàng)新上水平
一個優(yōu)秀的成功企業(yè)，一定是以質(zhì)量為生存之本，在不斷創(chuàng)新發(fā)展中壯大自己，才能始終立于不敗之地。
為了實現(xiàn)股份公司和集團公司主體劃轉(zhuǎn)的戰(zhàn)略意圖和發(fā)展要求，北方公司以堅守內(nèi)部管理型戰(zhàn)略，走質(zhì)量效益發(fā)展道路為根本，強化基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性管理，實施創(chuàng)新管控舉措，創(chuàng)新管理機制、增強內(nèi)在素質(zhì)、提升管理水平。
首先建立健全了一系列規(guī)章制度。他們對過去的一些不適應(yīng)新的發(fā)展形勢的管理制度進行修改完善，并針對新市場和企業(yè)管理的新形勢、新特點建立新的管理制度。公司先后建立、完善了各種管理制度多達幾十項，與此同時，他們還把這些制度歸類，分別建立了市場營銷管理、項目管理、財務(wù)管理、組織績效管理等制度體系。
為強化內(nèi)控管理，公司還根據(jù)自身的短板和管理的薄弱環(huán)節(jié)，通過PDCA循環(huán)，以“制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、信息化”為目標(biāo)，不斷提高在戰(zhàn)略、人力資源、市場、過程管理、信息化、科技創(chuàng)新等方面的管理能力。通過引入精益化管理、內(nèi)部審計、風(fēng)險管理、全面預(yù)算管理、績效考核等新理念新機制，逐漸在企業(yè)內(nèi)部形成了追求卓越的氛圍。
兩年來，該公司在“精品立世、和諧自然、以人為本、創(chuàng)新發(fā)展”管理理念的引領(lǐng)下，市場、人才、科技、創(chuàng)新精神、標(biāo)準(zhǔn)化管理等各個環(huán)節(jié)的“聚合”，使得企業(yè)很快步入了快速發(fā)展的時期。
傳統(tǒng)鐵路市場繼續(xù)得到鞏固，高鐵市場大顯身手。他們先后參建了達成擴能改造，京九、南同蒲、新荷兗日、包惠、滬昆等急、難、險、重鐵路既有線改造工程；臨策鐵路通號、太中銀“三電”遷改、襄渝增建二線“四電”、田德“四電”、宜萬電力、西昌電力、重慶外環(huán)機電、永武機電、新建巴新鐵路通號等對地方乃至全國經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義的工程項目，以及鄭西、福廈、膠濟、京石武等客專項目，在中國高速鐵路和施工領(lǐng)域占有了一席之地。尤其是在集團公司的領(lǐng)導(dǎo)下，成功中標(biāo)投資額達11.57億元的西寶高速客運專線項目，此舉大大地鞏固了公司在西北市場的地位，為實現(xiàn)公司在西北地區(qū)的滾動發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
非傳統(tǒng)市場開發(fā)績效明顯。劃轉(zhuǎn)成立北方公司以來，憑借集團公司的規(guī)模優(yōu)勢，在保持原有鐵路市場經(jīng)營不放松的情況下，潛心抓好城市軌道交通、高速公路、送變電、房建等市場經(jīng)營，高度重視路外市場開發(fā)與良性循環(huán)，在所轄區(qū)域范圍內(nèi)路外市場經(jīng)營規(guī)模不斷提高。特別是進入2011年以來，隨著鐵路基建計劃的調(diào)整，很多原定開工的鐵路項目至今仍未招標(biāo)，經(jīng)營承攬面對極大的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，為了應(yīng)對這一市場危機，繼續(xù)穩(wěn)定北方公司生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，公司迅速調(diào)整思路，通過多方努力，取得了可喜的成績。截止6月底，承攬到手的路外任務(wù)與去年同期相比，提高了近10倍。
科技創(chuàng)新成績喜人。在工程創(chuàng)優(yōu)方面，獲得鐵道部優(yōu)質(zhì)工程獎3項，中國鐵建優(yōu)質(zhì)工程獎4項，集團公司優(yōu)質(zhì)工程一等獎3項，二等獎1項。在科技方面，公司榮獲集團公司科學(xué)技術(shù)一等獎1項、優(yōu)秀工法5項，成功申報國家實用新型專利6項。其中《新建武漢北編組站CIPS綜合集成自動化施工調(diào)試技術(shù)》被認(rèn)定為達到“國內(nèi)領(lǐng)先水平”的科技成果，并已經(jīng)由集團公司推薦申報中國鐵建科學(xué)技術(shù)特等獎。
科技成果的創(chuàng)新，離不開人才的培養(yǎng)和創(chuàng)造。近年來，北方公司秉承“人才是第一資源和創(chuàng)新的關(guān)鍵是人才”的理念，吸收了大批優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生和鐵路電氣化領(lǐng)域高級技術(shù)、管理人才加盟。逐步建立了一支滿足公司發(fā)展需求的人才隊伍，鑄就了企業(yè)快速發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的強勁引擎。根據(jù)企業(yè)實際需要，公司加強職工內(nèi)部培訓(xùn)，舉辦大型“四電”專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班和企業(yè)文化研討班等，為公司發(fā)展壯大提供了人力資源保障。
公司承建的鄭西高鐵電氣化工程
以人為本系民生
“職工的生活水平得不到改善，就不能最大限度地調(diào)動職工的積極性，整個公司的發(fā)展就大打折扣，和諧也只能是水中月、鏡中花。”公司黨委書記馬功民告訴記者，公司成立以來，始終把以人為本，關(guān)注民生，構(gòu)建和諧企業(yè)作為實施企業(yè)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“十二五”規(guī)劃的大事來抓，在推動企業(yè)發(fā)展壯大中，持續(xù)改善職工生活質(zhì)量，增加職工收入。
公司黨委堅持以人為本、科學(xué)發(fā)展、和諧建設(shè)理念，以創(chuàng)先爭優(yōu)、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、踐行企業(yè)核心價值觀為契機，努力構(gòu)建企業(yè)和諧發(fā)展的良好局面。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部努力做到以黨內(nèi)和諧促進企業(yè)和諧，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀；認(rèn)識到發(fā)展生產(chǎn)、擴大就業(yè)是解決民生之本，做到改革發(fā)展依靠職工群眾，發(fā)展成果由職工群眾共享；積極落實“三不讓”承諾，健全送溫暖工程長效機制，開展“一幫一”結(jié)對子扶貧幫困活動；主動將社會責(zé)任融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)經(jīng)營之中，做到統(tǒng)籌公司發(fā)展與項目發(fā)展，統(tǒng)籌企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與政治、文化和諧發(fā)展，不斷實現(xiàn)企業(yè)與員工的共同發(fā)展以及企業(yè)與社會的雙贏，充分履行了央企的社會責(zé)任。
民生問題千頭萬緒，但若能找好出發(fā)點，抓住關(guān)鍵點，則可能做到提綱絜領(lǐng)、事半功倍。公司在扎實履行“三不讓”承諾和大力發(fā)展扶貧幫困活動的同時，意識到就業(yè)是民生之本，關(guān)心職工群眾的疾苦，首要問題是滿足職工上崗就業(yè)和崗位技能的提升。為此，公司上下聯(lián)動，黨政工團齊抓共管，采用內(nèi)培外送，內(nèi)聘外請的方式，舉辦專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班10多期。全面系統(tǒng)地培訓(xùn)增強了職工的信心，提高了職工的專業(yè)技術(shù)水平，使職工深切地感受到自己的價值，增強了職工對企業(yè)的忠誠度和責(zé)任感。
改善民生，凝心聚力。近年來，公司職工年收入以15%的速度遞增，職工生活水平明顯改善，企業(yè)保持了人心順、士氣足的良好局面。先后涌現(xiàn)出100多個受到集團及上級表彰的各類先進單位和個人，造就了一支特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗的職工隊伍。
奮斗鋪就成功途，天高海闊帆正懸。面對“十二五”開局之年的大好局面，昂首站在新的起點上，中國鐵建電氣化局集團北方公司董事長、總經(jīng)理高斌文表示，公司廣大干部職工決心以務(wù)實的工作作風(fēng)和誠實守信的經(jīng)營理念，牢牢把握科學(xué)發(fā)展的時代主題，緊緊抓住加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主線，積極實施公司創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，全立塑造企業(yè)品牌形象，努力打造企業(yè)綜合競爭力，進一步增強創(chuàng)新意識、機遇意識和責(zé)任意識，為全面實現(xiàn)公司“十二五”規(guī)劃確定的企業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的奮斗目標(biāo)而不懈奮斗。
大型電氣化作業(yè)車組投放鄭西高鐵
